湖南城陵矶新港区锚定“打造长江中游航运物流枢纽”目标，深化运用“一核三链”自贸党建机制，不断探索新业态新就业群体党建工作新路径，着力解决现代港口物流行业“组织难覆盖、党员难管理、合力难发挥、治理难融入”的现实问题。近年来，新增规模以上物流企业23家，4A级物流企业8家，5A级物流企业1家，2023年物流产值324.4亿元，现代港口物流行业等新业态呈现“新”兴向荣的发展态势。

“三化”融合，解锁党建“服务链”。新港区根据市场主体的切实需求，将自贸党建特色服务融入企业全生命周期，助力企业健康成长。抓好“未问先答、未需先达”的“前置化”服务。成立全市首家园区企业服务中心，实施全链条放权赋能、全领域极简审批、全覆盖“一件事一次办”；获批融资租赁、商业保理、仓单质押、知识产权质押等金融服务“全牌照”；推出“兴业包”“党建包”，将“红色基因”植入企业创办之时，让企业安心入驻，着力打造一流营商环境。抓好“精准施策、赋能增力”的“定制化”服务。建成“三区一港五口岸”9 个国家级开放平台体系，推出“首提首创首批”制度创新47项，为企业降本增效超过1亿元，全国首创“进口转关货物内河运费不计入完税价格”和“综合保税区优化进出区管理新模式”等试点改革，“知识产权质押融资风险补偿机制”等模式被国家部委宣传推介。抓好“不等不靠、主动对接”的“全程化”服务。新港区全面推行“红联共建”制度、由机关与“两企三新”党组织结对共建，并成立“红色管家”队伍，推出“一对一”重点项目专班服务和投资项目全程“帮代办”，为企业提供全生命周期的“全程化”服务，通过为企业纾困解难，拉近了企业距离，得到企业的高度信任，进而有效推动党建同步覆盖。

“三式”联动，构建党建“合作链”。根据区内物流企业分布相对集中、产业链条完善等特点，以党建为引领，在物流行业中搭桥梁、强互动、抓整合，推动上下游企业协同发展。打造“共享式”党建。依托多式联运、深国际等物流园，推动成立园区型党组织，促进要素资源互用、技术资源互联、人才资源互补，推动区域共享共建。并以区内龙头企业为依托，提供“货运司机休息站”，为货车司机提供运输途中的温馨港湾。打造“联盟式”党建。成立了岳阳市第一个现代仓储物流产业联盟与党建联盟，现有成员单位30个，党员520名。通过开展“党建链+产业链”等多种联结活动，打通区内企业之间的沟通渠道。凝聚多方力量，共同应对解决物流产业发展中遇到的各类矛盾和问题，成功促成19家企业达成深度合作。打造“孵化式”党建。依托党建联盟与产业龙头企业，成立岳阳首批“党建孵化阵地”，统筹谋划行业内中小企业一体化党建工作，实现组织孵化、党员孵化、活动孵化、企业孵化。目前已成功孵化党组织14个、党员86名、活动100余场、专精特新“小巨人”企业20家，党建基本盘子进一步扩大。

“三力”齐发，形成党建“治理链”。着眼于货车司机流动性大，物流企业党组织作用难发挥等问题，通过建立“园区统筹-标杆引领-企业自治”党建互融体系，积极引导物流企业党组织自治自理。园区统筹“注活力”。新港区连续举办四届“企业文化节”系列活动，通过集中组织、企业轮值、全员参与的方式，为政企、企企之间搭建了沟通交流的平台，吸引了区内3000余名党员、员工广泛参与。标杆引领“添动力”。实施“标杆引领”行动，发布新港区“十佳两新党建品牌”，通过“区-市-省”三级评选，形成具有新港区区域特色的“两新党建标杆示范带”，将优秀的经验辐射到周边党组织，以点连线，以线成面，提升区内整体党建水平。企业自治“强内力”。根据新业态、新就业群体党员特点，广泛开展支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺活动，引导党员立足岗位贡献力量，让流动党员有家有为。企业党组织自主打造“红色车队”4支，“红色车间”10个，党员示范岗140个，党员责任区86个，先后为群众办实事共 848件。有45名党员获评“湖南省劳模”“工人先锋号”等省、市级以上荣誉，探索了一条园区基层治理的新路径。

（龚瑾瑞）

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