奋力打造劳动纠纷调处“雨花样板”

易光明   新湘评论   2024-07-24 15:45:28

奋力打造 劳动纠纷调处“雨花样板”

易光明

长沙市雨花区作为全国高质量发展“十强”区,就业人员多,劳动纠纷化解压力大。为应对这种困境,我们创新工作思路,于2021年6月牵头成立省内首个区级劳动纠纷“一站式”调处中心,2023年5月牵头成立全国首个企业用工风险“一站式”防控中心。“一站式”多元预防化解机制受到人社部通报表扬并在全省复制推广,获评省法治政府建设示范项目。

坚持目标导向,打造“一站式”服务新平台。 抓统筹,协同化推进。在省人社厅、市人社局的精心指导下,建立由区委领导,区政府主导,人社部门牵头,法院、司法、总工会、工商联、省律协等单位协同,社会力量广泛参与的多元预防化解体系。搭平台,集成化管理。设立“一台三室一区”(即首问服务台、受理登记室、案件调解室、司法确认和网上立案室、群众候访区),实现“1+2+N”全域覆盖(即1个区级中心、经开区及红星商圈2个核心站点、N个服务站)。强队伍,多元化服务。由人社、司法、法院、省律协、高校等单位选派骨干力量入驻中心,大力整合街道(镇)、社区(村)调解力量,同时引入省内龙头人力资源公司首推劳动关系事务托管服务,形成全域覆盖、全局调配的工作新格局。

坚持过程导向,创新“全链条”运行新模式。 流程集约,实现前台、中室、后院“三环紧扣”。前台建立“首问负责”制度,工作人员精准分流;中室负责登记受理,全程调解;后院实行联动处置,调解不成的案件,及时引导当事人进入仲裁、监察等程序。功能整合,实现人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。调处中心拥有“三大调解”全牌照,充分整合劳动监察、劳动仲裁、司法确认、法律援助等功能,集聚“一体化”调解优势。平台拓展,实现实体、网络“双线互通”。在全省率先成立区级劳动纠纷人民调解委员会,借力“互联网+调解仲裁”“移动微法院”“雨花劳动在线”等系统,实现信息数据共享。服务延伸,实现“治已病、治未病”相融互促。防控中心成立以来,已托管中小微企业86家,为辖区企业免费提供公共法律产品、用工风险“体检”、劳动法律法规咨询,广泛惠及辖区企业。

坚持 效果导向,激发“大能量”治理新活力。 案件调解提速增效。2023年成功调解劳动纠纷案件1252件,为劳动者挽回经济损失2000余万元,调解满意率100%,最大限度把纠纷解决在萌芽状态。营商环境改善优化。进一步营造“和谐同行”的劳动关系新格局,最大限度为劳动者和企业快办快结,让企业集中精力经营生产。经调处中心案件调解完毕平均时长为8.6天,相较“一裁终局”的结案时长,减少了80%以上的时间。民生服务温暖贴心。通过便捷的调解机制,提升维权效果,实现“案结事了人和”,过半数案件跑一次就调解成功,一些社会影响较大的纠纷得到妥善处理,取得了良好的社会效果。(作者系长沙市雨花区人力资源和社会保障局党组书记、局长)

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来源:新湘评论

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