李毅 湖南日报·新湖南客户端 2024-07-25 22:43:38
湖南日报全媒体记者 李毅 通讯员 张小兵 周思淼
近日,湖南省市场监管局批准发布地方标准《物流园区治安防范要求》(简称《要求》),将于9月12日实施。
《要求》出台有何背景?内容有何特点?实施后有何利好?7月25日,记者访谈文件起草部门省公安厅治安总队负责人,对此做出解读。
问:《要求》缘何出台?
答:物流园区是实体经济的“经络”。近年来,湖南省物流产业不断发展壮大,2023年全省社会物流总额146770.7亿元,比2020年增长19.5%。全省物流市场主体4.2万家,国家A级物流企业347家,总数居全国第一方阵。截至2023年底,全省物流园区99个,其中国家级示范物流园3个、省级示范物流园26个。
但物流园区的治安防范都是还在走经验主义老路,怎么防、按照什么标准防、防到什么效果还不清晰、不明确。省公安厅会同长沙市公安局、长沙县交通委员会、湖南省保安协会、湖南省物流与采购联合会,广泛听取行业主管部门和专家意见建议,聚焦物流园区治安防范领域突出问题,将法律要求和实践经验进行标准化、精细化、具象化。
问:《要求》内容有何特点?
答:划出重点,界定11处重点部位和区域。力求规范,引用现行19项安全规范标准,如视频实时智能分析设备技术要求、安全防范工程技术标准等。细致分类,详细列明人力防范、实体防范、电子防范等要求,如物流园区安全保卫人员巡逻周期间隔应不大于4小时,其中保税功能区的巡逻周期间隔应不大于2小时。重视系统,安全防范系统技术要求包含7大项26小项,对入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、电子巡查、安全检查、停车库(场)安全管理等系统技术提出全面细致要求,如需具备在故障、断电、断线等紧急情况下的应急功能,电子巡查记录保存时间不少于180天等。
问:《要求》实施后有何利好?
答:在编制过程中,充分考虑物流园区的地域差异,同时,兼顾本省各地不同经济基础,分析物流园区的重要部位和区域,在治安防范的配置上尽量降低成本。《要求》还设有附录《物流园区安全防范设施配置表》,便于使用单位易查易用。下一步,湖南公安机关治安管理部门将加强标准的验证和实施效果的评估, 把标准实施的监管作为事中事后监管的重要内容, 融合基层治理和派出所前沿防控效能,以此为契机,打造重点行业领域安防工作的“湖南样本”。
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