澧县：片区协作提升基层监督质效

何权方 2024-07-30 08:49:29

“片区协作机制，将镇街纪检监察组织从力量薄弱、业务不精的困境中解放出来，让我们面对复杂的情况，也能高效地开展工作……”谈起今年来办结的2起案件，常德市澧县金罗镇纪委书记陆瑶说。

此前，金罗镇纪委连续收到多封反映党员干部的信访举报件，群众反映强烈，却并没能提供多少有用证据材料，只是简单罗列村里的问题，且反映问题分散、涉及时间跨度长、相关人员众多等，仅靠镇纪委现有力量，难以在短时间内查清事实，工作屡屡陷入僵局。

片区协作成了破解僵局的有效抓手。近年来，该县纪委监委探索实行县乡纪检监察一体化的片区协作工作模式，即按照区域就近整合原则，将县纪委监委10个纪检监察室、8个派驻纪检监察组及19个镇（街道）纪委（监察办公室）划分为5个片区，由分管副书记在片区内统一调配人员，纪检监察室统一组织审查调查、统一使用信息资源、统一审核把关，形成上下配合、条块协作、纵横衔接的“室组地”联动工作机制，打破以往单纯业务指导、临时“抓虾”救急等模式，有效地破解了仅仅依靠派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委单兵作战力量不足、业务不精、熟人困扰的监督执纪难题。

2023年6月，有群众向金罗镇纪委反映，2002年以来，原张顺桥村部分村干部为处理村级非生产性开支，截留了村民退耕还林补贴资金。由于时间跨度大，且张顺桥村在2016年已与其他村合并，时任村干部也不在岗位上了。单靠镇纪委调查处理，难度较大。在此情况下，由联系金罗镇的第五纪检监察室牵头，启动片区协作机制，抽调派驻政府办纪检组、派驻财政局纪检组、王家厂镇、涔南镇、大堰垱镇纪委组成联合核查组，对问题线索个个击破，短时间就案结事了，举报人非常满意。今年以来，该镇受惠于片区协作机制，仅3个月就有效化解往年越级访、重复访12件，立案2人，组织处理4人，追缴违纪资金10859元，大大提升了群众满意度，1—6月，金罗镇纪委越级信访举报件为0。

实行片区协作模式以来，各片区坚持每月召开一次工作例会，组织干部学习业务知识，分析研讨案件，传授讲解办案技巧，通过实战练兵和“传帮带”，让基层纪检监察干部的综合业务知识、纪法贯通能力和审查调查水平都得到明显提高，线索办结速度大幅度加快。

“片区协作不仅有效化解了金罗镇在信访和案件办理中遇到的困难，同时，片区通过多方位的精细化业务指导，帮助我迅速进入镇纪委书记的角色，履职能力得到显著提升。”陆瑶说。

作者：何权方

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