曾玉玺 欧阳海希 胡后继

超强台风“格美”来袭，双峰县经历了一场艰难考验——

7月27日20时至28日20时，双峰县平均降水量达268.3毫米，最大降水量达390.8毫米。这是自1965年该县有气象记录以来的最强降雨过程。

风雨洪水中，方显英雄本色！

面对雨情急、雨量大、灾情重的极端强降水侵袭，双峰下好防汛“先手棋”，坚决打好“有准备之仗”，精准部署、科学调度、全员上阵、各方联动，众志成城打赢了这场防汛抗灾“攻坚战”。

“防”当先，“快”制胜，打好有准备之仗

7月27日晚，受台风“格美”影响，双峰县普降大雨。降水一直持续到28日，雨势始终未曾减弱，县内主要河流水位节节攀升。

7月28日清晨6时，双峰县委书记李基联与双峰县委副书记、县长王文红在前夜作出批示、专题调度防汛工作后，再次调度防汛抗灾工作。经县防指会商决定7时启动防汛Ⅲ级应急响应。

双峰县级主要领导冲锋一线、持续调度防汛抗灾工作，向全县释放出一个重要信号：防汛抗灾工作是当前压倒一切的重大任务。

以汛为令，全县各级各部门“以快制快”，吹响防汛抗灾“集结号”：县委书记、县长形成岗位AB角，分头坐镇指挥调度与奔赴一线指导督导;所有县级领导全部下沉乡村一线指挥并参与抗洪抢险;县直机关单位组建精干力量参与到中心城区各社区的抗洪抢险;县防指办每两个小时对雨情、水情、工情、汛情、灾险情进行调度；水利等部门调集精兵强将坚守水库、河流、低洼水域等重要区域。

迅速响应得益于对雨情的准确研判；精准部署、科学调度，防汛抗灾工作在全县快速有序铺开。

今年以来，双峰通过召开县委常委会、县政府常务会议、县安委全会，多次专题研究全年防汛工作，落实防汛工作职责，筑牢防汛抗灾思想防线。在汛期到来之前，该县已全面巡查199座中小型水库，50449口山塘；排查地质灾害隐患点328处、中风险及以上的切坡建房影响户4649户、中风险及以上斜坡单元389处、农村公路风险隐患点72处、城区内涝积水易发区15处；并实现山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、病险水库、河流低洼地带等风险区域人员转移避险演练全覆盖。

同时，双峰理顺防汛体制机制，落实党政共管、逐级包保责任体系和以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。根据全年防汛工作部署，该县累计检视修订防汛应急预案199个，落实应急度汛预案703个，切实提高应急预案指导性和可操作性。

7月28日下午4时，双峰县委、县政府再次精准预判，发布紧急动员令，将防汛应急响应从Ⅲ级提升至Ⅱ级。全县各级党员干部闻“汛”而动，以更强的执行力、更大的责任心，投身防汛抗灾“汹涌大潮”，全力以赴保障人民群众生命财产安全。

扎硬寨，打硬仗，众志成城护平安

7月28日晚，因湄水河水位持续上涨，永丰街道松坪村一居民楼被洪水围困，楼内有3名群众亟待转移，其中2人年近八旬。

永丰街道、双峰县应急管理局等部门接到求助后，立即组织救援。由于天黑水急，蓝天救援队和志愿者的冲锋舟、摩托艇多次尝试前往救助，但每一次冲锋都被障碍物和水势所阻。此时，因楼房停电，受困人员的手机即将关机。为了保障联系通道，救援人员用无人机运送供电设备。经多方支持，历时近9个小时，被困人员安全转移。

扎硬寨打硬仗，全力守护每一位群众的生命财产安全。此次汛情中，双峰县、镇、村党员干部迅速下沉到防汛一线，按既定分区和职责分工，检查各类风险隐患点，及时处置险情隐患，帮助危险区群众提前转移，累计转移14742名群众到安全地带。

每一座水库、每一个山塘、每一条堤防，党员干部、专业技术人员准确研判、科学施策，筑牢“安全堤”——

梓门桥镇石门水库为浆砌石重力坝，多处出现漏水，双峰县水利局迅速调集抢险物资，立即转移下游群众49人，技术人员严密监测，最终有惊无险；城区何家水库，坝址以上集雨面积1461平方公里，巡查人员24小时监测，经研判，打开17孔翻转闸门泄洪；井字镇上花山水库在7月29日凌晨1时出现险情，水利部门技术人员立即采取排水、开挖、回填灌浆等举措，险情得到妥善处置；侧水超历史纪录洪峰（1850立方米/秒）过境，市县两级水利局长带队彻夜巡河，确保出现险情第一时间处置……

每一个地质灾害隐患点、每一处临水临崖隐患点、每一处积水点，党员干部、志愿者、专业救援人员众心齐一、坚守不退，织密“责任网”——

城区万福桥、新桥等4座桥梁，水位持续上涨，离桥梁涵洞顶端不到30公分，县城管局立即采取封桥举措，有效应对洪峰过境可能带来的风险；杏子铺镇小窑村，因测水河大水漫堤引发险情，镇村党员干部挨家挨户上门提醒，紧急转移群众18户43人；双峰新华书店仓库发生内涝，36万册全县下学期从小学到高中的教材面临被淹风险，双峰县委宣传部和新华书店迅速组织40余名党员干部赶赴现场，用铲车为书籍“搬家”……

据不完全统计，此次汛情中，双峰1.5万余名党员干部冲锋在前，无数志愿者、专业救援人员、技术人员奋战一线，众志成城筑牢安全防线，守护一方安澜。

闻令动，见真章，交出基层治理满意答卷

走马街镇石潭村、洋潭新村因临河且地势低洼，水淹面积近1.4平方公里。如此大的受灾面积，如何第一时间通知群众到位、转移群众到位？该镇发挥片组邻“三长制”优势，片长、组长、邻长与镇村党员干部分头行动，挨家挨户上门提醒，紧急转移群众54户300余人。

基层治理效能全面提升,为双峰打赢这场防汛抗灾“硬仗”提供了坚实保障。在广大农村地区，片长、组长、邻长在提示预警、转移群众中发挥了积极作用；在城区，“和森红”志愿者、蓝天救援队等民间志愿者团队，同样活跃在每一个需要支援的大街小巷。

“五无两创”工作是双峰提升基层治理能力的一个重要举措。此次汛情中，双峰县直机关各单位按照中心城区社区“五无两创”帮扶共建工作责任分工安排，迅速到永丰街道、金开街道帮扶共建社区报到，积极、有序参与各社区抗洪抢险，帮助群众解决急难问题。

7月29日，雨过天晴，双峰县迅速启动灾后修复工作。从当天凌晨4时，双峰县城管局组织600余人，出动60余次洒水车，采取“铲、推、冲、扫、洗”等作业方式，对中心城区各个路段进行“大清扫、大清洗、大清运、大消毒”。用时不到2天，城区基本恢复灾前面貌。 

面对风雨洪流，双峰全县上下万众一心，全力以赴战雨情、锁“蛟龙”，全县实现有灾无险、有损失无伤亡，县城、乡村经受住了“大考”，广大党员干部交出了“满意答卷”。

责编：蒋茜

一审：蒋茜

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：湖南日报