谭娟

习近平总书记高度重视生态产品价值实现工作，强调要“探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”“支持生态优势地区做好生态利用文章，把生态财富转化为经济财富”。刚刚发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要健全生态产品价值实现机制。生态产品价值实现就是将被保护的生态产品以政府购买、地区间生态价值交换等形式转化成现实的经济价值、生态效益和社会效益。加快推进生态产品价值实现，是推动经济高质量发展、加快建设人与自然和谐共生的现代化的内在要求。

深刻领会生态产品价值实现的战略意义。培育生态产品，坚持绿色发展，本质在于解决好人与自然和谐共生的问题。曾经有段时间，一些地方以粗放的发展方式追求经济高速增长，造成了生态破坏和环境污染，导致保护、修复生态环境的成本越来越高昂。人们深切感受到，这种以牺牲环境为代价换取一时经济增长的传统生产模式难以为继。与此同时，随着生活水平提升，人们对优美生态环境的需求越来越强烈。建立生态补偿机制，推动产业生态化、生态产业化，完善生态产品生产体系和交易体系，促进生态产品价值实现，有利于确保生态产品存量，提高生态产品增量，延伸生态产品产业链和价值链，从而形成绿水青山添“颜值”、金山银山增“价值”的“双提升”格局。

夯实生态产品价值实现的生态支撑。生态保护和修复是生态产品价值实现的前提和基础。因此，首先必须重视生态保护修复，打造绿水青山“高颜值”，强化优质生态产品供给。强化生态保护修复的科技支撑，把生态修复和绿色发展纳入科技创新的重点领域，促进科技成果转化应用，全面提升科学技术对改善自然生态系统和增强优质生态产品供给的支撑能力。建立跨部门的生态治理协作联动机制，既分工负责又统筹推进山水林田湖草沙系统治理。强化生态保护修复统一监管，完善“天-空-地”一体化监测网络体系。促进生态产业基地规模化、生产方式标准化、市场运营品牌化、产业发展集群化，推进生产、生活、生态“三生”融合和一二三产业协同发展，培育具有较强竞争力的特色优质生态精品。

创新生态产品价值实现的运行机制。建立健全生态产品价值实现机制，是一项系统性工程。在宏观层面，要深化落实生态产品产权制度改革，形成完整的使用权、收益权、处置权等产权体系；完善生态产品价值核算体系，综合考虑生态产品的类型、生态保护与产品开发成本、市场需求等因素，制定不同类型生态产品的核算方法和技术规范；推进生态产品交易市场建设，形成水权、林权等自然资源的使用权和经营权以及排污权、碳排放权、用能权等生态资源使用权的交易市场；积极探索绿色金融支持生态产品价值实现的路径模式，等等。在微观层面，要完善资源变资金、林区变景区、村民变股东的制度保障，通过“守绿换金、添绿增金、点绿成金、绿色资本”等转化路径，使乡村和林区形成“借力好生态、逐梦‘绿富美’”的生动景象。

强化生态产品价值实现的技术支撑。生态产品价值实现是一项高度依赖先进技术的复杂工作。生态产品的调查监测、信息普查、价值核算等环节要确保数据的准确性、全面性和时效性，需要高新技术手段和数字技术做支撑。应引入先进的遥感技术、地理信息系统等工具，实现对生态产品分布、数量、质量等信息的快速获取和实时更新，提高生态监测的效率和精度。利用大数据分析和算法模型，对生态产品价值进行科学、客观、全面评估，为生态产品的经营开发提供有力数据支持。建设智能化的经营管理系统，落实生态产品从生产到销售的监测、管理，促进资源优化配置，提高经营效益。依托大数据、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术，建设开放共享的生态产品信息云平台，实现生态产品信息数据的互通共享和高效利用，为生态产品价值实现提供强大的数据支撑和技术保障。

【作者单位：湖南人文科技学院。本文为湖南省自然科学基金项目“大湘西民族地区特色村镇空间基因保护及利用关键技术研究”(2024JJ7266)阶段性成果】

责编：万丽君

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来源：湖南日报·新湖南客户端