湖南日报·新湖南客户端通讯员 吴曙 汪敏

深化改革，就是要实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。不动产登记涉及千家万户，作为一级地方政府对外服务的重要窗口，长沙市望城区不动产登记中心持续创新工作方法，奋力谱写改革新篇章。

“关怀工作模式”解民忧

望城区政务中心一楼大厅，人头攒动，从这里出来的人，脸上常常挂着笑容。

不动产登记中心，是老百姓给房子“上户口”的地方，也是领取“大红本”——产权证的地方。为了方便群众办理与住建、税务等部门的协作业务，望城区不动产登记中心从成立起便整体入驻在政务大厅，在这里人们从申请登记、缴费、发证到档案资料查询都能享受“一站式”服务。另外，望城区不动产登记中心逐步打通与住建、税务、公积金中心、公安、教育等部门的业务系统，联动共享登记数据，实现各类业务“一窗受理”。

“我屋里的房子产权证遗失了，这怎么搞哟！”最近年迈的彭爹来到登记大厅，十分着急。登记二科的易科长接待了他并耐心安抚：“老人家，不着急，我们的志愿者教您填写表格资料，填好了我们就给您办理！”在志愿者的协助下，仅 20 分钟，就完成了遗失公告和补证申请。“这群小姑娘真不错，个个办事都利索！”彭爹竖起了大拇指。

登记中心经常会遇到市民各种需要帮助的情况，对此登记中心始终坚持“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的理念，改革工作制度，创新工作方法，启动关怀工作模式，做到老弱病残“上门办”，复杂业务“耐烦办”，特殊业务“容缺办”，业务繁忙“提前办、延时办、加班办”，涉企业务“即时办”，园区企业“帮代办”。

创新举措破除企业发展难题

“通过‘带押过户’业务，不用结清贷款就能完成房产过户，我就不用担心筹措资金赎楼和买方贷款审批这两大问题，对于我们来说省去了很多麻烦，还节省了大量的资金和时间成本。”望城区政务大厅内，市民麦先生办完相关业务后兴奋地说。

房地产开发企业办理了在建工程抵押的房屋，急需办理预告登记或栋证，怎么办？望城区不动产登记中心开发了“预告与在建工程抵押注销合并登记”“在建工程转现房抵押登记”等合并业务流程，为企业减轻了短期内偿还贷款的负担，并且保障了购房人的产权安全。

为企业群众减负，中心自身做“加法”。不动产登记中心开发了二手房“带押过户”专项流程，需要办理“带押过户”的群众和金融机构可一次性申请办理转移登记、新抵押权首次登记、原抵押权注销登记业务，无需再分多个业务办理，不仅有效减轻群众还贷压力，同时也避免了分开办理存在的抵押物悬空风险。目前，业务模式逐渐成熟稳定，已办理了 145 笔带押过户业务，涉及卖家抵押金额 9901 万元，降低了制度性交易成本，保障了交易安全。

线上智慧平台让群众“一次也不用跑”

望城区不动产登记中心使用全省统一的不动产登记“一窗办事”平台，商品房预告登记、抵押登记、抵押注销登记等业务可直接在网上申请，无需到登记窗口办理，在互联网终端点击即可完成申请登记、缴纳登记费和领取电子证照，借助智慧平台，让群众“线上办”，群众“一次也不用跑”，目前该平台已办理 3800 多笔不动产登记业务。

“刚上传贷款审批和抵押登记申请材料，立马就收到抵押办结的通知，从抵押登记申请到银行放款仅需 5 分钟。”日前，市民邓先生在长沙农商银行的便民点亲身体验到了“智慧抵押”登记的惊人“加速度”。望城区不动产登记中心与长沙农商行合作开发不动产智慧抵押流程，贷款人通过手机实名认证、查询不动产状况、申请贷款、签署相关文件、不动产智慧抵押登记（系统自动）、下载抵押登记证明等，贷款抵押实现全流程“不见面、零跑路”。 自不动产“智慧抵押”平台上线以来，已办理抵押首次登记 43 笔，贷款金额 4140.5 万元。

“不动产登记工作关系着人民群众的切身利益，是保障产权、维护交易安全的重要环节。只要百姓有需要，我们的改革就一直在路上，群众的满意度就是我们的工作的度量衡，希望以改革的力度换民生的温度。”长沙市自然资源和规划局望城分局分管负责人肖新苗表示。

一项项温暖人心的制度，一个个温馨的服务细节，从这里走出来的群众满意地笑了，工作人员欣慰地笑了。而这也是对全面深化改革要求的最好落实与回答。

作者：吴曙 汪敏

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来源：湖南日报·新湖南客户端