湖南日报·新湖南客户端通讯员 肖新苗 谭爱弟

近年来，长沙市望城区不动产登记中心秉承“以人民为中心”的发展理念，通过线上线下深度融合与持续创新，不仅极大提升了不动产登记服务的效率与质量，还成功打造了便捷高效的营商环境，为区域经济的高质量发展注入了强劲动力。今年截至目前，该中心已累计办理各类登记业务超七万件，互联网办件占比超 75% ，企业和群众满意度持续提升。

线下提质：精细化管理与人性化关怀并重

在线下服务方面，望城区不动产登记中心围绕“便民利企”核心目标，推出一系列创新举措。其推出的“不动产登记 +N ”新模式，让不动产登记和党建、民生、金融、司法、改革等领域高效衔接起来。

望城区不动产登记中心推进党建和业务深度融合，严格抓窗口作风，践行“我为群众办实事，我为企业优服务”，促进登记质量和作风双提升。开展重点项目企业走访工作，主动上门宣传解读不动产登记政策。设置企业财产登记专窗、绿色通道专窗、“水电气数网一件事联办”专窗，切实提升办事群众获得感，最大程度便民利企。

过去的水电气过户，群众办理完二手房交易登记过户手续后，需分别到自来水、天然气、电力公司递交材料后才能完成过户，给群众带来诸多不便。现在，市民到不动产登记窗口办理二手房转移登记时，可自愿申请水电气同步过户，不动产登记窗口人员统一受理，可将房屋买受人相关数据实时推送至相关部门，即可实现水电气同步过户。

该中心持续深化“交房即交证”改革，探索推动“交地即办证”，落实《民法典》关于不动产抵押的有关规定，保障登记工作顺利开展。积极落实省政府关于全面实现“交房即交证”工作要求，严格落实开发企业主体责任，准确把握交房、交证、联合验收时间节点，前置不动产测绘、地籍调查、申请材料等相关工作，建立以政府主导，部门联合验收、不动产登记协同办理的工作机制。

此外，健全不动产地籍调查工作机制，前置土地落宗和宗地代码编制，推进宗地代码在土地出让、不动产测绘、规划审批、验收、工程竣工验收备案等方面的应用。完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场相关业务规范，放宽抵押权人限制，提高企业融资便利度。目前全区已有 11 个项目， 6100 多户购房业主体验“交房即交证”带来的改革红利。

线上加速：智慧化升级与数字化赋能服务

在线上服务领域，望城区不动产登记中心深化“互联网 + 不动产登记”改革，构建了全方位、多层次的线上服务体系。通过研发上线手机端、电脑端不动产登记服务功能，以及推广应用不动产登记电子证照、电子票据系统，实现了不动产常规登记业务的“网上办、掌上办” 100% 全覆盖。

该中心的“不动产登记信息化管理平台”早已打通与“多测合一”“商品房交易管理”“税费征缴”等平台系统的数据共享通道，中心通过不动产单元代码和网签业务号自动获取测绘成果数据、商品房交易信息和税费缴纳结果，通过部门联动，让数据跑腿实现群众不跑腿，进一步压缩办理时限，降低申请人办理成本。

该中心打通和市场监管、工信部门的数据共享，查询“小微企业名录”数据库即可直接认定。该中心共为全区 408 家小微企业免收不动产登记费，减免次数达 5000 余次，减免金额共计 87.4 万元，有力降低了企业登记成本。

机制联动：跨机构信息共享打通流程壁垒

望城区不动产登记中心与长沙农商行合作开发不动产智慧抵押流程，贷款人通过手机实名认证、查询不动产状况、申请贷款、签署相关文件、不动产智慧抵押登记（系统自动）、下载抵押登记证明等，贷款抵押实现全流程“不见面、零跑路”。

“刚上传贷款审批和抵押登记申请材料，立马就收到抵押办结的通知，从抵押登记申请到银行放款仅需 5 分钟。”日前，市民邓先生在长沙农商银行的便民点亲身体验到了“智慧抵押”登记的惊人“加速度”。自不动产“智慧抵押”平台上线以来，已办理抵押首次登记 43 笔，贷款金额 4140.5 万元。

除此之外，该中心推出二手房转移登记、新抵押权首次登记、原抵押权注销登记一次申请、同步办理的二手房“带押过户”模式，将“政银协作”推向了新高度。该模式大大节省了办事群众的时间和资金，截至目前，望城区共完成“带押过户” 145 笔，为群众节省“过桥资金” 9901 万元。

此外，中心还与省高院建立信息共享和涉案不动产网上信息查询机制，通过省级“智慧法院”平台，将不动产登记窗口延伸至法院、“网办专线”接入法院，让执行法官“足不出院”就可在线上依法查询被执行人不动产权信息或申办查封、解封业务，实现了不动产司法查控从“登门临柜”到“线上秒办”转变，将“数据多跑路”真正落到实处。过去执行法官在工作地和不动产登记机构之间多次往返，消耗了大量时间和人力，业务联动机制的建立，不仅实现了不动产司法查控网络化、智能化，还大幅缩短了办理时间，提高了执行效率，为保护涉案相关权利人合法权益发挥了积极作用。

长沙市自然资源和规划局望城分局党组书记骆欢表示，望城区不动产登记中心将继续秉承“以人民为中心”的发展理念，不断优化服务流程，拓展服务范围，为区域经济的高质量发展和新质生产力涌现贡献更多力量。

作者：肖新苗 谭爱弟

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来源：湖南日报·新湖南客户端