澧县甘溪滩镇人大：探索代表+履职模式打造“人大代表+人民法官”诉前调解工作室

欧阳前程 2024-09-03 09:14:22

“悬着的心终于是落了地”，务工人员张某某终于拿到被拖欠的工资。8月1日上午，在甘溪法庭和人大代表的共同努力下，一起涉企劳务合同纠纷案被成功调解，这也是7月份澧县甘溪滩镇“人大代表+人民法官”诉前调解工作室成立以来，成功调解的首起典型案例。近年来，甘溪滩镇人大为推进全过程人民民主，创新“人大代表+人民法官”新模式，搭建了“3+2+N”的工作架构，进一步发挥代表在基层治理的重要作用。

调解现场

“三个联动”激活力。 一是构建人大代表联动机制。工作室由县人大代表、全国人民模范调解员谭伟红和相关行业领域的代表共同组成，其他人大代表在16个村（居）网格点全部参与，并组成法律、农业、卫生、教育等专业调解队伍。二是构建代表和法官联动机制。工作室通过整合人大代表的群众优势和人民法官的专业优势，代表晓之以理、动之以情，法官释法明理、答疑解惑，形成“1+1>2”的效果，实现多元化解矛盾纠纷。三是构建部门联动机制。以工作室为核心，整合综治办、派出所、司法所等部门调解力量进驻工作室，形成“工作室”牵头、相关部门共同参与的新格局。

“两个平台”夯基础。 建好普法宣传平台。通过人大代表上讲堂等形式，建立常态化普法宣传机制，积极开展“法治进校园”“送法进企”“送法进村”等法治宣传教育活动，不断提高群众的法律意识和法治观念，营造良好法治氛围。建好矛盾调解平台。发挥好工作室的平台作用，建立严格规范的调解流程，人大代表联合相关部门充分发挥沟通协调作用，在化解矛盾纠纷中倾听群众声音，实现依法履职和参与社会治理的融合。

“N种形式”解纠纷。 借助“智慧人大”平台优势，灵活运用人大代表网上联络站，让代表通过网络更快地了解到群众的诉求，对于矛盾调解的诉求第一时间进行介入调解，构建网上网下立体调解格局。围绕群众关注的焦点热点问题，以代表小组为单位组织开展走访调研，深入走访联系群众，排查矛盾隐患，并及时交办，主动跟进。利用人大代表接待选民日、“群众赶集、代表收音”等活动，了解群众诉求，通过讲解有关法律法规和政策规定，有效化解矛盾纠纷。

下一步，甘溪滩镇人大将继续发挥工作室优势，不断探索和总结代表调解工作室运行过程中的好经验、好做法，切实将矛盾化解在基层，助力打造乡村新“枫”景。

作者：欧阳前程

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