任育平:扎根法治24载,踔厉奋发不忘初心

  湖南普法网   2024-09-03 11:07:55

【人物简介】

任育平,现任岳阳市司法局党组成员、副局长,岳阳市律师行业党委书记。曾先后被司法部授予“全国优秀法律顾问”“全国优秀律师”“全国公共法律服务先进个人”称号,获评全省优秀公职律师、全省行政复议工作先进个人、全省优秀人民陪审员、第四届湖南省优秀青年卫士等多项荣誉,荣记二等功1次,三等功3次。

刻苦钻研

用匠心为案件寻找“良方”

有匪君子,如切如磋,如琢如磨。

对于任育平而言,这种匠心精神,体现在他事无巨细中,对一切任务精雕细琢、精益求精地开拓与坚守。

2016年6月实施公职律师制度后,任育平立即申报办理公职律师工作证。在取得公职律师工作证的七年时间里,任育平承办和指导办理市政府为被告的行政应诉案件近200件,胜诉率达90%,没有一起因应诉不力而败诉的案件,为市政府减少或避免经济损失约3亿元。特别是办理或指导办理的31件最高人民法院第一巡回法庭审理的再审案件,全部胜诉。

任育平指导、代理的某公司诉市政府行政协议纠纷一案,原告请求赔偿1.19亿,原审判决市政府要承担赔偿款4100多万元,被执行4156万元,案件历经一审、二审、最高人民法院裁定再审、提审、重审一二审,总共耗时8年,最终被法院驳回了原告大部分请求,仅判决市政府补偿26万元及利息。面对原审败诉,任育平带领团队认真钻研案件,在汗如充栋的案卷材料中锲而不舍地查找扭转局面的线索,成功启动再审,最终为市政府挽回了巨额经济损失。

2020年,新冠肺炎疫情防控期间,湖北人王某某不服岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部1号令,向湖南省政府申请行政复议,任育平承办岳阳市政府的答复工作。面对毫无先例可循的新情况,任育平从程序和实体多方面分析论证1号令的合法性、合理性,内容翔实,为办案单位撰写行政复议决定书提供了强有力的支撑。2020年3月24日,法治日报以《劝返湖北籍涉嫌地域歧视?行政复议妥善化解涉疫争议树立标杆》为题重磅报道。

在这份“匠心”之下,他精益求精地打磨自己。2021年10月,任育平荣获“全国优秀律师”荣誉称号,全国仅有4名公职律师获此殊荣。

本领过硬

用专业为政府决策“护航”

20多年来,任育平一直奋斗在法治政府建设战线,先后分管行政执法协调监督、行政复议应诉、政府合同管理、政府立法等。他以“钉钉子”精神,出色地完成各项法治工作任务,为岳阳市加快推进依法行政、建设法治政府做出了积极贡献。

2016年以来,任育平每年承办市政府领导交办件,出具法律意见书20份以上,协调行政执法争议30件以上,审查重大政府合同30份以上,合同总标的额达千亿元以上;充分运用财税法知识制订一重大投资项目落地方案,直接为市财政减少支出1亿元,深受市政府领导和相关行政机关负责人好评。

工欲善其事,必先利其器。任育平坚持“缺什么,就补什么,学什么”,始终围绕政府中心工作服务大局,保持空杯心态,主动学习新型前沿业务。他参加北大、人大、中国政法、社科大、浙大等著名高校举办的政府法律顾问、重大工程建设、公司股权、政府与社会资本合作(PPP)、财税法等业务学习培训,被有关领导誉为“岳阳行政执法实务第一人”“岳阳PPP法律业务第一人”。

仅2017年一年,任育平全程参与岳阳市近十个PPP项目,无论是审查实施方案还是框架协议、PPP项目合同、合资协议、项目公司章程、设备采购合同、施工合同、运营合同,任育平始终坚守政策和法律底线,坚持法治统一,依法依规提出法律意见,既推动项目落地、实施,又保证国有资产不流失,维护社会公共利益,防控政府债务风险。

作风优良

用担当为岗位镌刻“忠诚”

任育平工作认真踏实、吃苦耐劳,作为新时代司法行政干部,他把对党、对事业、对岗位的执着坚守体现在具体的工作中。

新冠肺炎疫情防控期间,任育平担任疫情防控指挥部成员、法制保障组组长,始终密切关注疫情,主动发声,引导律师行业舆情,为依法抗疫提供法治保障,组织律师行业(含基层法律服务工作者)捐款捐物和复工复产法律服务工作。他还帮扶4名贫困户脱贫,多次为疫情防控和扶贫助学捐资,被授予“爱心律师”称号。

任育平始终以推动法治政府建设为己任,将《党政主要负责人履行法治建设第一责任人规定》纳入市政府常务会议会前学法内容,推进法治政府建设落实落地;先后在市政府常务会议上讲授《水污染防治法》《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》,在市财政局、市场监管局等多个单位专题讲授《民法典》《公职人员政务处分法》。

2018年,他牵头承办的《岳阳市生态法治建设的制度创新与实践》课题,作为全省唯一项目荣获第五届“中国法治政府奖提名奖”;2019年参与承办申报中央依法治国办组织的法治政府示范单位创建项目,岳阳市从全国1847个市县政府中脱颖而出排名第14位,入选第一批全国法治政府建设示范项目。2022年,他撰写的《长江中游城市群环境保护联合执法机制的实践分析和路径优化》被首届长江大保护司法论坛收录并由法律出版社发表。

工作中,任育平也会遇到请托他在合法性审查时“手下留情”的当事人,面对“糖衣炮弹”,他始终坚持以更高的标准严格要求自己,自觉抵御不良风气的侵蚀,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线,坚持做到心不动、眼不红、手不伸。(许燕 黄健)

责编:曹晓林

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来源:湖南普法网

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