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聂梦霓 湖南日报 2024-10-04 07:33:04
聚焦“小切口” 做实“大文章”
——永州中院实质性化解行政争议，搭建官民和谐桥梁
湖南日报·新湖南客户端通讯员 聂梦霓
行政审判，一手托着“民”,一手托着“官”，事关全面依法治国大局和人民群众的根本利益。今年以来，永州市中级人民法院坚持依法裁判与实质化解相结合，全面深化司法与行政良性互动，充分发挥行政审判的外溢效应，推动行政争议实质性化解、源头化解。
延伸职能“治未病”，探索多元解纷新路径。连续六年发布行政审判白皮书和相关典型案例，全面分析梳理全市行政机关行政执法、行政应诉、行政争议化解中存在的问题并提出意见建议。成立调解工作室，促进多元化解纷机制落实落地，推动行政争议由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸。今年以来，全市法院调撤行政诉讼案件110件，有效减少了诉讼增量。
精准把脉“开良方”，激发社会治理新效能。注重通过高发多发案件统计分析，有针对性地向行政机关提出司法建议。建立司法建议回访反馈和实效评估机制，避免发生类似及延伸纠纷，有效助推社会治理现代化。今年以来，全市法院针对行政争议案件多发高发的行政处罚、征地拆迁、社会保险等领域，深挖根源、找准症结，制发司法建议36件，采纳及整改落实到位率均为100%。
倾力调解“化心结”，赋能企业发展新动力。持续加大涉企行政争议的协调化解力度，强化对重点行业领域行政执法行为的司法审查力度，提高涉企案件审判执行工作效率。今年来，全市法院涉企行政争议类案件调解成功率44%，其中，市中院10天内高效调解某农业公司与某镇政府、某县自然资源局未按约定履行行政补偿协议一案，帮助企业及时回笼资金338万元，实质性化解矛盾的同时，解决了企业的燃眉之急。
协同联动“促善治”，构建府院联动新格局。联合市检察院、市司法局下发《关于建立实质性化解行政争议联动协作工作机制的通知》，全过程、跨部门协同化解行政争议。探索建立“院长开庭+行政机关正职出庭+党校学员旁听庭审”的“3+”工作机制，全面推动行政机关负责人出庭应诉和领导干部旁听庭审制度化、常态化，全市行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%，群众的关心关切得到有效回应。
责编：郭利
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来源：湖南日报
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