△汉寿县崔家桥镇回龙潭金矿历史遗留炼金尾砂风险管控项目现场。 唐新华 摄

卜 云 吴汶奕 曾 敏

一路风雨兼程，汉寿大地面目一新。

荒山披上“绿装”，砂堆嬗变“绿洲”，水土流失逐渐得到控制……一个又一个生态奇迹绿了山河、美了家园。

万物土中生。近年来，汉寿县以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，构建“预防为主、保护优先、风险管控、综合治理”的“防控治”三位一体治理体系，净土保卫战取得了显著成效，全县土壤环境状况持续向好。

健全预防保护体制

构建监管长效体系

健全职责体系。为确保土壤污染防治各项工作落到实处，汉寿县委、县政府高度重视，全面统筹推进全县在土壤污染防治、固体废物污染防治以及环境安全监管等领域的核心任务。在此基础上，逐步构建了一个由党委统一领导、政府发挥主导作用、生态环境部门牵头引领、相关部门紧密联动、社会各界共同参与的高效协同的土壤污染防治工作体系。

细化管理措施。为明确工作导向与责任归属，汉寿县制定并发布了《汉寿县土壤污染防治工作方案》《汉寿县受污染耕地安全利用工作方案》等一系列文件，详细阐述了工作内容、细化了工作目标，并实现了责任层层落实与监督。

严格把关机制。全力当好“宣传员”“引导员”“监督员”，对可能造成土壤污染的新改扩项目，依法严格进行环境影响评价，严把项目准入关，在招商阶段对污染较大的涉及重金属排放的项目一律否决。自2021年以来，汉寿县未审批任何可能造成土壤污染的新建、改建、扩建项目，足以可见其坚定不移走绿色发展之路的决心。

因地制宜管控风险

精准施策护卫净土

坚持风险防控原则，汉寿县因地制宜实施土壤防控措施。

加强耕地污染防控工作。土好才能粮好。民以食为天，农用地土壤管理的核心就是保障食用农产品产地环境安全。根据耕地污染程度，汉寿县以风险防控和确保农产品安全为目标，调整农用地利用方式和农作物种植结构，并进一步加大农用地分类管理力度。2020年至2023年，全县分别完成落实改种改制、水分调控、喷施叶面阻控剂等受污染耕地安全利用措施4.46万亩、10.07万亩、9.85万亩、9.85万亩，连续4年受污染耕地安全利用率均超过省市下达指标任务。

加强建设用地风险管控。土安才能居安。居住生活环境的安全宜居，是关系千家万户日常生活的“民生大事”。认真落实污染地块安全利用工作任务，完成疑似污染地块企业土壤环境状况调查；严格优先监管地块污染管控，其中，崔家桥镇连家坝金矿遗留地块已实施风险管控项目，成功通过验收与效果评估；汉寿县泰阳生物技术公司地块经调查确认无污染超标，两地均符合销号标准并通过省级现场核查；强化重点建设用地安全利用，针对2021年以来全县变更为“一住两公”用途的34个地块，全部按要求完成土壤污染状况调查，报告均获专家认可并录入全国污染地块土壤环境管理系统，实现重点建设用地安全利用率100%。

此外，汉寿县还加强土壤污染源头控制。开展多轮涉镉等重金属行业排查整治工作，安全处置了新兴五金电镀厂和株木山永和电镀厂遗留的7.92吨危险废物；强化土壤环境重点监管企业监管，对被纳入土壤环境重点监管企业的湖南太子化工涂料有限公司加强监管，确保其自行监测、隐患排查及整改工作到位；大力开展农村环境整治，建设了8219套农户分散式四格污水处理系统和50031户三格化粪池改造，有效管控93个行政村的生活污水，全县农村生活污水治理率达40.6%，并建成27座垃圾压缩站及配套设施，全县生活垃圾实现100%无害化处理。

深入推进修复治理

综合施策恢复生态

湖南是有色金属之乡，汉寿县部分乡镇土壤金矿资源丰富。

回溯至20世纪90年代，当地民众出于经济利益的驱动，私自开采金矿，并采用了传统的土法浸金技术。受限于技术水平，氰化法提金是当时的主流工艺。由于私营矿主过分追求经济效益，忽视了环境保护，生产过程中未能采取必要的环保措施。历史遗留的大量废渣和污染地块，对周边农田耕地和水体造成重金属污染，影响农产品质量安全和当地民众的身体健康。

汉寿县委、县政府对此类历史遗留的环境污染问题给予了高度重视，并积极争取上级专项资金支持，成功申报了多项土壤和重金属污染防治项目。自2017年以来，汉寿县土壤污染治理项目已累计获得中央财政专项资金近5288万元的支持。借助这些资金，汉寿县先后实施了包括崔家桥镇连家坝金矿遗留场地、丰家铺镇笔架村历史遗留选金尾砂地块等在内的五处历史遗留金矿地块的风险管控工程。这些工程累计治理了历史遗留选金尾砂307179立方米，完成了约52434平方米的生态修复工作。其中，纳入2024年省、市污染防治“夏季攻势”任务清单的丰家铺镇包狮金矿历史遗留炼金尾砂风险管控项目，于2023年5月顺利开工，同年11月圆满竣工。该项目累计安全处置废渣98276吨，生态修复面积达到12000平方米。

通过一系列项目的实施，不仅有效治理了遗留尾砂、管控了污染源风险，还显著减少了重金属污染物向周边农田、地下水和水库的排放。同时，原污染地块的重金属污染隐患得到了有效控制，区域植物资源、自然景观和水分涵养功能得到了部分恢复，当地水土流失随之减少，有效防止了滑坡等自然灾害发生。当地生态环境质量和居民生活环境水平大大提高。

寸土寸地关乎国计，一垄一亩牵系民生。未来，汉寿县将继续深入学习贯彻党的二十大精神，切实把党中央关于生态文明建设的决策部署落到实处，以更高标准持续深入打好净土保卫战，以更高水平全力守护汉寿良田沃土，以生态环境高质量保护推动高质量发展，为建设美丽中国贡献汉寿力量。

责编：肖静

一审：肖静

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：湖南日报