湖南日报·新湖南客户端通讯员 曹盛家

一阵秋雨一阵凉，随着秋季的到来，天气由炎热逐渐变凉爽，此时气温和水温也显得清凉舒适，是鱼儿活跃准备育肥越冬的时节，也是违规垂钓、违法电鱼易发、高发时期。

执法巡查违规垂钓行为

近期，根据《“国庆”期间重点水域禁捕联合执法工作方案》要求，湖南湘江新区农业农村和生态环境局联合长沙市农业综合行政执法支队、岳麓区公安分局、各沿江沿河街道开展“国庆”期间“十年禁渔”联合执法巡查专项行动，重点打击违法捕捞、违规垂钓等各类涉渔违法行为，期间共巡查96次，发现违法电鱼行为1起（2人），证据登记违规垂钓鱼竿18根，处置市民投诉4起，劝导违规垂钓136人。

这是湖南湘江新区筑牢“十年禁渔”严密防线的一个缩影。2024年以来，湖南湘江新区健全机制、加大投入、综合施策，不断推动“十年禁渔”工作走深走实，有效筑牢了水生态保护屏障。

“机制+考核+体系”齐发力，织牢织密禁渔网格

为织牢织密禁渔网格，湖南湘江新区成立长江流域重点水域禁捕退捕工作领导小组，各级领导带队对全区河流进行巡河；将禁捕工作纳入新区2024年度街道（镇）绩效考核实施细则；在各街道（镇）成立书记、主任（镇长）双组长的禁捕工作领导小组，建立以“网格长+警长+护渔员”模式的重点水域禁捕网格化管理体系，以街镇为网格单位，街镇主要领导为网格长，形成网格员挂牌认领“责任区”的工作机制，形成经常性或日常性的巡查机制。

目前10个街道（镇）94个网格点共有禁捕责任网格人员115人，确保了全区“一盘棋”有力有序推进，基层“各个点”高效高质突破。

“人防+技防+机防”相结合，提高执法效能水平

“我才刚刚开始钓，没想到这么快就被你们发现了。”李某面对突然而至的新区农业农村和生态环境局执法人员一时不知所措。10月10日，李某在湘江福元大桥附近水域使用多杆进行违法垂钓，被执法人员视频巡查发现。

执法人员迅速驾驶执法艇赶到相关水域，对发现的违规钓鱼人员进行宣传劝导，对使用的禁用渔具进行收缴处理。

执法快艇巡查重点水域

湘江长沙段岳麓区水域、靳江河从湘江河口至坪塘大道桥、龙王港从湘江河口至枫林路桥纳入常年禁渔范围，仅靠人防是防不住的。针对原有执法人员能力不足、装备弱等问题，2024年以来，新区农业农村和生态环境局配备5名执法人员，均取得农业综合行政执法证；加大执法装备投入，目前配备了执法快艇1艘、冲锋舟1艘、执法仪5部、强光手电10个、对讲机5部、夜视仪1台、相机1部、手提电脑1台，无人机1架；利用互联网+的模式，在湘江、靳江河、龙王港重点水域推进“智慧渔政”建设，特别是在湘江、靳江河、龙王港非法捕捞多发区，计划新增高清摄像头、红外摄像头共15个，全天候、无死角监控各种非法捕捞行为，执法能力得到全方位提升。

“宣传+巡查+整治”同推进，全面筑牢禁渔防线

“这些年，在执法人员的宣传引导下，我基本上知道了钓鱼相关的法律法规。”家住湘江江滩公园附近的王先生，乘着秋高气爽的好天气，来江边体验夜钓的乐趣。当他谈及钓鱼要遵守哪些法律法规时，侃侃而谈。

执法人员向垂钓者宣传禁钓相关法规

新区农业农村和生态环境局充分利用执法船、执法车、公告展示牌、标语、电视、报纸、新媒体等方式，深入非法捕捞高发区域全方位、多角度宣传河长制、“十年禁渔”等相关法律法规，引导群众积极履行社会责任；同时加强区域联动执法，联合长沙市农业综合执法支队、岳麓区公安分局开展各项执法行动，并联合相关街道等单位对渔具店、农贸集市等重点区域进行禁用渔具、水产品买卖、水生野生动物人工繁育、展演展示和经营利用检查；对湘江岳麓段、靳江河、龙王港等重点视频监控盲区不定时开展“车巡、人巡、艇巡”，对违法捕捞隐患地及举报地采取蹲守及视频追踪等方式进行布控；形成多部门协同作战机制，对各种涉渔违法行为早发现、早制止、早处理，并建立案件通报制度。

截至10月15日，全区共开展禁捕巡查3021次，出动人员8469人次，出动车辆3007台次，联合相关部门开展联合行动152次，配合长沙市农业综合行政执法支队抓获非法捕捞3起，已移送案件线索函4份（其中行政处罚3起、刑事处理1起），查处一人多杆、一线多钩、使用泥鳅饵料违规垂钓行为50余起，劝离、警告违规垂钓人员2397余人次。

“监管+增殖+评估”，有效保护渔业资源

“你好，我是新区农业农村和生态环境局的执法人员，麻烦您提供水产品的进货凭证。”按照《湘江新区春节期间“十年禁渔”联合执法专项执法方案》要求，2月20日，新区农业农村和生态环境局联合市农业综合行政执法支队、新区商务和市场监管局、岳麓区公安分局对新区禁渔水域、农贸市场、餐饮门店、渔具店开展专项执法行动。

根据“清风”行动要求，新区农业农村和生态环境局定期对辖区内禁渔水域、花鸟虫鱼市场、水生野生动物繁育场所及展演场所进行专项宣传检查，建立常态化监管；在全区内增殖放流各类鱼苗14.6余万尾；建立禁捕效果评估制度，邀请湖南省水产科学研究所、湖南农业大学对湘江新区大王山水域断面进行水资源普查和禁捕效果评估工作，共监测到鱼类（28种）、甲壳动物（1种）等29种，单次监测到的鱼类种类较多，物种多样性总体平稳，渔获物结构合理。

湘江岳麓段增殖放流鲤鱼500尾、鲫鱼2000尾、中华鳖100只

自2019年开展退捕禁捕工作以来，湘江（岳麓段）、靳江河（岳麓段）、龙王港水域生态环境得到了逐步改善，水域生态功能逐步恢复，渔业资源得到有效保护，群众护渔氛围浓厚。

“十年禁渔是一场持久战，要充分认识其重要性和艰巨性。”新区农业农村和生态环境局负责人表示，将加强“十年禁渔”部门联动协作，形成执法监督合力，加强日常监督管理，建立长效管理机制，提升智慧渔政监控系统，坚决打击非法捕捞行为，确保“十年禁渔”工作真正取得实效。

作者：通讯员 曹盛家

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来源：湖南日报·新湖南客户端