刊载于《湖南日报》2024年10月21日05版

唐 璐 郎丁歌 李艳玲

招商引资作为地方政府“促投资”“拼经济”的核心抓手，一直是经济工作的“一号工程”。

浏阳经开区始终将招商引资作为推动高质量发展的重中之重和关键一招，大力推动高水平开放，服务构建新发展格局，探索建立招商引资新模式，1至9月，引进项目61个，总投资191.4亿元，其中投资50亿元的项目1个，10亿元的项目8个。

“1.0”到“4.0”，招商模式“再迭代”

在经济发展的浪潮中，招商引资作为推动地方经济增长的重要引擎，其模式与策略的不断迭代升级显得尤为重要。

翻开浏阳经开区的“招商宝典”，精准化、专业化稳稳占据“C位”。园区摒弃“眉毛胡子一把抓”的粗放招商理念，瞄准优质项目、主导产业，集聚高端项目、高端要素、高端人才。

近年来，浏阳经开区凭借其前瞻性的眼光和务实的举措，在招商引资领域实现了从“1.0”到“4.0”的跨越式发展。相较于之前的版本，“4.0”招商更加注重通过降低要素成本、完善投资配套和优化营商环境来吸引优质项目。浏阳经开区经济合作局负责人表示：“从‘1.0’到‘4.0’，我们不再单纯依赖土地和政策优惠，而是更加注重构建良好的投资生态。”

在这个阶段，专业化显得尤为重要。为此，浏阳经开区“招兵买马”，打造了一支专业的招商队伍。笔者了解到，园区一直在配强招商队伍，按招商主攻产业分为6个专组，派小分队赴上海、江苏等地驻点招商。

长投控股集团与浏阳经开区、启愈生物签约。

为提升招商引资成效，浏阳经开区还搭建高水平招投一体平台，与全省乃至全国领先的基金管理公司联合设立30亿元规模招商母基金，打造“1+X+N”的资本招商模式，充分利用基金触角向市场找信息、引项目，实现产业化与资本化的深度融合。

今年园区还梳理产业链图谱，园区领导挂帅，招商专班按图索骥、精准出击、链式招引，通过驻点招商、专班招商、全员招商等举措，“走出去”招大引强，“请进来”共谋发展。

在专业化招商的推动下，浏阳经开区取得了显著的招商成果。今年新引进项目全部投产后，有望新增产值数百亿元。

启愈生物签约落户浏阳经开区

从具体项目来看，这些新引进的项目不仅涵盖了多个高新技术领域，还体现了国产代替进口和新质生产力的趋势。例如，引进拥有世界最先进贴剂技术的新领医药透皮给药研发及生产项目；有望成为全球首个上市的双抗创新药启愈生物项目；将填补行业美容多肽在医疗器械领域应用空白的湃肽生物项目；产品可实现细分领域国产替代的方恒新材料项目等等。

选好“苗子”，耐心资本育“大树”

面对激烈的市场竞争和不断变化的行业趋势，近年来，浏阳经开区与多家知名投资机构、科研机构建立了紧密的合作关系，每年从海量的项目中筛选出最具潜力和创新性的“小苗子”进行投资。

浏阳经开区深知，每个大企业都是从一颗小小的种子开始的。因此，浏阳经开区在招商引资过程中，不忽视每一个“小苗子”，而愿意以时间换空间，用耐心资本陪伴和培育这些医药创新的“小苗子”，直到它们成长为参天大树。

今年浏阳经开区便成功引进了多个优质“苗子”项目，涵盖生物医药、新材料、汽车零配件等多个领域。

4月份，总投资10亿元的启愈生物一类大分子抗癌创新药项目落户园区。这家成立于2017年的创新生物药研发型企业，获得多家知名投资机构的青睐与支持，核心产品管线Q-1802，主要用于治疗胃癌、胰腺癌、食管癌等癌种，有望成为全球首个上市的Claudin18.2双抗创新药，国内市场首发适应症销售峰值可达35亿元人民币。

总投资5亿元的新材料项目，致力于开发LED光电、集成电路及第三代半导体等芯片制造设备零部件的国家级高新技术企业，主要建设集团在湖南地区的研发中心及碳化钽研发生产等。其产品广泛应用于半导体领域各类外延工艺、刻蚀、氧化扩散等工艺环节，可应用于航天航空、轨道交通、太阳能光伏、LED及半导体、化工、核电等行业。

总投资10亿元的方恒智能前沿结构材料及能源装备研发中心、生产基地项目，主要从事高性能梯度金属复合材料与高能率合成材料的研发、生产，将新建新材料、新型能源装备等生产线。项目有望加快突破高性能梯度金属复合材料与高能率合成材料生产“卡脖子”技术难题，逐步实现高端高性能金属复合材料产品的国产替代。

投资2亿元的迈越精密零部件研发中心及生产基地项目，主要为高尖端工业、高端医疗、精密电子提供精密弹簧弹片，为新能源领域提供接线端子、铜排、连接线总成和输出组件总成以及为世界知名汽车座椅与内饰制造厂商提供金属结构件业务。

政务服务大厅。

这些项目投资规模不算特别大，但在细分赛道上的核心竞争力获得园区和社会资本的青睐，因此，浏阳经开区千方百计为项目落地创造条件，陪伴企业一起成长。10月17日，在2024 年“投资长沙”基金生态共建大会上，长投控股与园区及新引进项目启愈生物签约。目前园区与省高创投、省医药发展集团、倚锋资本等私募股权投资机构合作，设立28支股权投资基金，全力支持优质项目落地和企业发展壮大。

以商招商，打造招商“强磁场”

“春江水暖鸭先知”，企业对于产业园区的良好口碑往往具有更强的可信度和影响力。在“以商招商”这件事上，浏阳经开区创新招、想办法，充分挖掘本地企业的“资源库”，定向招引上下游企业和关联企业，形成“引进一个、带来一串、聚成一片”的糖葫芦效应。

浏阳经开区现有企业也很乐意当起园区的招商员，在自己的“朋友圈”呼朋引伴。像湃肽生物医疗器械项目正是浏阳经开区“以商招商”模式的生动体现。这家专注于研发和生产美容多肽产品的企业，在九典制药的“牵线搭桥”下，今年选择落户园区。

作为园区最早一批生物医药上市企业，近年来九典制药发展迅速。2022年，九典制药顺利完成项目扩建，如今正紧锣密鼓地筹备三期项目的投资建设。年初，当得知湃肽生物有投资扩产的计划时，九典制药相关负责人多次向湃肽推荐园区，并分享自己在园区发展的成功经验。

“良好的产业基础、优越的区位条件、丰富的人力资源、高效的营商环境，加上双方发展意愿的高度契合，极大地激发了湃肽生物高层对园区投资的愿望。”浙江湃肽生物股份有限公司董事长邢海英表示，园区还拥有国内一流的新药研发和转化应用平台、具有国家级CMA资质的检测中心、灭菌中心及医药器械专业人才实训中心等，完整生物医药产业生态，为湃肽生物的发展提供了理想的环境。

以商招商打的是“熟人牌”，传的是“好口碑”，对营商环境的要求更高。浏阳经开区凭借其优质的营商环境，成功吸引了众多企业的青睐。

金阳智中心。

方恒智能前沿结构材料及能源装备研发中心、生产基地项目，从洽谈到签约仅用17天，创造了令人惊叹的“浏阳速度”。方恒新材董事长兼总经理曾智恒对此深有感触。他表示，园区的办事效率和服务态度完全出乎他们的意料。用“真诚、高效”四个字来形容浏阳经开区的服务，再贴切不过。正是这种优质的服务和高效的办事效率，深深打动了企业，也坚定了他们在这里投资的决心。

“签约只是‘万里长征’的第一步，更重要的是确保项目的高效推进与落地实施。”浏阳经开区党工委副书记、管委会主任喻辉表示。在建项目“挂图作战”表清晰显示，今年浏阳经开区有46个购地产业项目开复工，其中22个项目新开工、22个项目竣工。在这张“作战图”的背后，离不开开发建设局、产业投资促进中心、征地拆迁所、行政审批服务局、自然资源事务中心、国有企业等多个部门的高效联动和以问题为导向贯穿项目建设始终的工作机制。

让营商环境“优”无止境是政府给予经营主体的最大信任和最强底气。“人人都是投资环境”早已成为浏阳经开区广泛共识和行动指南。事实证明，营商环境构成了浏阳经开区最大的“磁场”。特别是《公平竞争审查条例》正式实施以后，浏阳经开区始终保持定力，坚持“企业至上”的理念，做到既“出手”又“放手”，在“为”与“不为”中高效协调，与企业成为事业的合作伙伴和优势互补的“黄金搭档”；既勇于“破旧”又敢于“立新”，围绕经营主体全生命周期、全产业链条，努力打造科技引领、要素集聚、活力充沛、富有强大韧劲和竞争力的产业生态。

招商引资，浏阳经开区深知“营”在当下，方能赢得未来。

（本文图片均由浏阳经开区提供）

作者：唐璐 郎丁歌 李艳玲

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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