新湖南客户端10月21日讯（全媒体记者 熊泊宇）“物业这次做了件大好事，在停车棚充电不会日晒雨淋，还不担心起火被偷。”清晨，一抹瑰丽的朝霞染红了常德市武陵区新外滩小区的电动车集中充电区，业主陆陆续续来取车，一业主一边推车，一边笑着对物业刘经理说。

“我现在不出城都不开车了，骑电动车便宜，一个月才20来块的充电费。”“就是，小区现在好多开车的都改骑电动车啦。”另两个业主附和道。

自电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治行动启动以来，常德市、各区县市相关部门多次采取联合行动，整治工作取得显著成效。

立法保障： 2.7万个充电位解决充电难题

早在 2022年10月1日，湖南省首部“小快灵”立法《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》（下称“规定”）颁布实施。《规定》明确了消防、住建、公安、街道办事处等部门职责，确定了县（市、区）人民政府对已建、新建住宅小区电动车充电设施建设的责任，明晰了单位、个人违规充电处罚的认定及应承担的法律责任，为此次电动车安全隐患全链条整治提供了法律依据和行动指南。

“居民违规充电的原因无非三点，一是没地方充电，二是不方便，三是不划算。《规定》要解决的正是这三个问题。这次整治没有简单的‘堵’（强行禁止），而是温和的‘疏’（解决充电难题）。”常德市消防救援支队副支队长陈志介绍，按照《规定》要求，常德大力开展充电设施建设，现在居民充电方便了，违规充电现象明显减少。

整治行动启动以来，常德市消防救援支队联合相关部门以《规定》指导，按照《湖南省电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治行动实施方案》的要求，对 “两电”违规使用行为进行整治的同时，想方设法为居民充电提供方便。至8月底已在各小区入口区域新建集中充电场所2900多个， 充电车位达到 2.7万个 ，充电一律按成本收费。

宽严相济： 10000份承诺书传递“常德温度”

“我们6月初上门对您进行过宣讲，您还在这份《承诺书》上签了字。门口不远就是小区充电棚，8月初又发现您在楼道口飞线充电，今天又在楼道口充电。事不过三，今天必须对您进行处罚。”

8月29日，常德市西湖管理区消防救援大队、区应急管理局在对辖区家苑小区电动车安全整治复查时，发现居民易某屡查屡犯，仍在楼道口飞线充电，根据《规定》第四条，当场下达《行政处罚决定书》，给予罚款200元的处罚，责令当场改正。

“整治中，我们的联合执法人员会采取宣讲告知——教育警告——经济处罚的渐进式执法，坚持‘首违从宽，屡违从严’，确保执法有温度。”陈志说，在开展检查排查之前，各地消防宣传服务队员、网格员、小区物业管理人员首先会深入辖区内住宅小区宣传《规定》，号召小区居民自觉遵守《规定》，要求电动车主签订承诺书，发动群众举报违规停放充电行为。

截至目前，常德市各级消防救援队伍已针对全市有架空层的 339个小区物业开展“两电”消防安全知识宣讲，签订了10000余份消防安全承诺书。

便民利民： 3000名骑手用上“共享电柜”

9月25日，在常德市武陵区光荣路滨湖公园旁边，快递员陈友清拿起手机对着“共享电柜”上的二维码扫描，一个柜门随即打开，快递小哥取出电池，再把自己车上用完的电池放进电柜，整个过程不到一分钟。

“以前车没电了必须回公司充电或换电池，现在大街小巷都有共享电柜，不用跑冤枉路，非常方便。”陈友清笑着说。

这是常德市城区推行外卖电动车 “以换代充”工作呈现出来的可喜一幕，也是此次电动车安全隐患全链条整治的另一突出特点：便民利民。

为方便以外卖、寄递行业为主体的电动车骑手， 8月下旬，常德市“两电”整治专班办公室与铁塔公司常德分公司就推行“以换代充”模式进行了会商交流 。 铁塔公司常德分公司作为 “共享电柜”建设方，将加大力度补齐全市“共享电柜”充换电设施建设短板，推动电动车“以换代充”全面深入开展，鼓励骑手加快淘汰老旧电动自行车。这样既提升了骑手的工作效率，又解决了非法改装和不当充电带来的安全隐患。

“现在， 市城区约有 3000名外卖骑手用上了 ‘ 共享电柜 ’ 。 ” 日前，常德市 “两电”安全隐患 全链条整治工作专班 相关负责人说。

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