（位于湘潭市岳塘经开区的中部国际机械园，各种挖机整齐地排列在路旁。通讯员 摄 ）

湖南日报全媒体记者 苏莉 郭宸 通讯员 杨巍

10月中旬以来，在短视频平台上搜索“中部国际机械园”，推广销售挖机的视频层出不穷。原来，第二届“中部国际机械园网红杯”网络推广大赛正如火如荼地进行，园区商户都使出十八般武艺，借助短视频积极推广自家挖机。

线上火热，线下也是一派红火气象。走进位于湘潭市岳塘经开区的中部国际机械园，车辆进进出出。每年，数万台挖机从这里走向世界各地。

“园区2014年建成投产，已初步发展为中部地区工程机械交易量最大、后市场产业链配套最全的现代化产业服务平台。”10月22日，回顾十年发展历程，园区负责人杨荣波倍感欣慰。他告诉记者，没有各级人大的鼎力支持，就没有园区的今天。

园区陷入困境，省市人大代表积极行使建议权

工程机械产业是湖南具有核心竞争力的优势产业，长沙更有“工程机械之都”的美誉。园区起步之初，杨荣波就敏锐地将目光瞄准了“机械装备再制造”这个领域。

基于对市场的分析判断，中部国际机械园在积极引进三一重工、徐工等工程机械新机销售品牌入驻的同时，也将视野瞄准二手工程机械出口与配套的工程机械维修和零配件销售等业务。

把准了方向，杨荣波踌躇满志打算在“机械装备再制造”这个领域大干一场，可现实却给他浇了一盆冷水。政策支持、园区用地、资金流转、配套服务等一系列难题相继出现，“一些新引进的企业，甚至连证照都办不下来”，杨荣波没有想到，园区还没有迎来跨越式发展，便进入了瓶颈期。

转机发生在2023年。当年9月，湘潭市人大常委会开展湘潭市开放型经济发展情况调研。调研中，人大代表们多次听到群众反映：中部国际机械园基础好、前景广阔，可由于历史遗留问题影响，园区发展走入困境，亟需各级政府和职能部门的关心支持。

“不能让这样一个有潜力的产业园被‘卡脖子’。”当年10月起，湘潭市人大常委会多次组织人大代表到中部国际机械园调研，了解园区实际存在的困难，积极对接该市商务局、大数据中心等单位，一个一个问题推进解决。

“机械装备国内二手机市场已趋于饱和，而东南亚、中东、南美、非洲等国际市场则需求旺盛。”杨荣波对前来调研的代表们坦言，中部国际机械园目前最大的阻碍，是对外贸易的门槛依旧很高。而这，需要更多力量参与，才能解决。

立足人大职责职能，湘潭市人大常委会引导人大代表，积极行使建议权。

2023年底，湘潭市人大代表郭玲领衔向市十六届人大三次会议提交了《关于支持岳塘经开区中部国际机械园打造百亿产业园区的建议》，被市人大常委会确定为会议期间10件重点处理代表建议之一。

2024年初，在省十四届人大二次会议上，省人大代表李激扬联合李文辉、兰广湘等代表提交了《关于加大政策支持力度推动我省工程机械二手设备内外贸和再制造产业发展的建议》，该建议被列为2024年度重点处理建议，由省商务厅主办。

中部国际机械园盼来了久等的支持。

代表建议落地见效，园区发展再无后顾之忧

建议提出只是起点，认真办理才能见效。

李激扬等代表在建议中提出，应将岳塘经开区纳入湖南自贸试验区协同联动区范围，为打造工程机械二手设备内外贸综合服务平台和再制造基地提供全面系统的政策支持。

为让建议落地见效，省人大常委会会同省商务厅、省财政厅，到中部国际机械园督办建议。督办会议上，省商务厅表态，将全力支持将岳塘中部国际机械园纳入湖南自贸试验区协同联动区范围，解决了制约园区发展的“卡脖子”问题。

随后，园区基础设施提质改造也被提上日程。园区内有两条道路已建成10多年，加上重型机械进出多，路面坑坑洼洼，一些商户实地考察时被这两条路“劝退”。经过湘潭市人大常委会督促，岳塘经开区投资100多万元对中部国际机械园内部道路提质改造，解决了园区“晴天一身灰，雨天一身泥”的老毛病。与此同时，长期困扰园区业主的房屋产权办理、土地征迁等问题也稳步推进化解。

在先试先行的努力中，中部国际机械园的面貌焕然一新，招商引资步伐不断加快。湘潭市人大民侨外委主任委员何红玲介绍，由市人大民侨外委牵线搭桥，一批二手装备销售商得以进驻园区，越来越多的企业看中了中部国际机械园的营商环境。

今年5月，省商务厅牵头组织相关企业赴肯尼亚首都内罗毕参加中非经贸博览会，杨荣波带领园区企业随团招商，现场签订二手挖机意向订单1000余台。他介绍，至今年9月底，园区已招商引资18家企业，其中头部企业6家，全年总交易额有望突破30亿元人民币，外贸出口交易额可达2亿元人民币以上。

“贴心服务营造优质营商环境。”杨荣波表示，园区发展再无后顾之忧，他有信心，将中部国际机械园打造成湖南机械装备行业的一张鲜亮名片。

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来源：湖南日报·新湖南客户端