湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈倩

长沙市天心区裕南街街道仰天湖社区地处繁华的新世纪体育中心西南，是由4家单位、6个单位宿舍、4个开放式居民区、2个商业楼盘小区组成的中型混合型社区，常住户3012户，总人口约5576人。

今年以来，社区党委拿出“要我服务”转变成“我要服务”的决心，构建“党委+支部+自治委员会+邻长”四级小区治理体系，探索“邻聚点、邻聚力、邻共治”的社区治理“三邻”工作法，开启党建引领基层治理新篇章。

资源化整合，打造邻聚点

仰天湖社区通过搭建小区便民党群服务中心作为“邻聚点”，吸纳有专业技术的在职党员、能提供便民服务的门店、联创共建企事业单位组建“睦邻合伙人”，以居民点单-志愿服务站派单-合伙人接单”模式提供爱心志愿服务。

“陈姐，今天的饭菜来了！”打开饭盒，红烧豆腐、甜笋肉末，还有一碗热气腾腾的筒骨汤和两份米饭，构成了一份爱心午餐。

邻长和志愿者开展“暖心敲门 爱心送餐”服务

住在仰天湖二村的陈姐是辖区内视力残障人士，日常还要照顾下肢瘫痪的大哥。半个月前，她外出不小心摔伤了腿，致使短期内无法站立和行走，这下吃饭成了难事。邻长虞坚群了解到这一情况后，第一时间将情况反映到社区党委，经过沟通，由社区党委联系爱心餐馆，邻长负责每日的配送。很快就和辖区内的爱心企业“牛羊鱼餐馆”取得联系。这家餐馆一直以来都积极参与公益事业，愿意为社区的弱势群体提供帮助。虞坚群向许老板讲述了陈姐的情况后，他二话不说就答应了。

从那天起，虞坚群每天坚持将热气腾腾的饭菜送到陈姐家中，确保两人能够按时吃上可口的食物。在送餐过程中，虞坚群不仅关心饭菜的质量，还和陈姐分享生活中的点滴快乐，使她充分感受到来自社区和邻里的关爱，心情变得越来越好。

“睦邻合伙人”上门为残障人士进行爱心义剪

仰天湖社区积极发挥“三长制”桥梁纽带作用，通过网格走访，让邻长从群众中来，到群众中去，确保联系服务群众工作事事有回应、件件有落实。

建强主心骨，提升邻聚力

“我是住在7栋4单元的住户，厨房下水管道经常被堵，深受困扰，今早我发现又堵住了，我马上和自治委员会的彭主任联系，他很快就联系师傅把井盖打开查看下水情况，及时疏通管道，彻底解决了堵塞问题，真的非常感谢”。10月30日一大早，仰天湖社区轻工睦邻群里的居民朋友就在点赞小区自治委员会的工作效率。

轻工小区始建于80年代，是湖南省轻工研究院的家属区，业主共计366户。2020年，单位按照“三供一业”政策要求，统一交由湘城物业进行管理。但在后续管理中，因部分业主短期内难以适应物业“免费”变“自费”，物业服务与业主期盼有落差等客观因素，致使物业费收缴率严重偏低，物业服务变差，物业和业主的矛盾越来越深，在合同到期后，物业迅速撤管，小区一度陷入垃圾乱堆、楼道漆黑、车辆乱停的状态。

针对小区乱象，仰天湖社区党委积极发挥应急兜底的作用，多次组织产权单位、业主代表召开“有事好商量”协商议事会，通过实地调研和多轮交流座谈，最终将问题定位于小区管理服务的可持续性。随后由社区党委牵头，居民自行投票推选出7名小组成员，轻工自治委员会正式成立，并制定自治管理公约，由业主自主管理小区公共区域内的卫生、绿化、路灯、监控及车牌识别系统的维护。如今的小区，道路干净平整，车辆停放有序，居民幸福感大幅提升。

“邻聚力”志愿者在“金秋食堂”维持秩序

仰天湖社区党委从居民最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，通过党组织搭建平台、居民互荐、个人自荐、选举产生等方式，成立自治委员会4个，选优配强邻长158名，邻长以“闲时上门唠+有事群里呼”的方式开展为民服务，协助社区收集社情民意，破解困扰多年的送变电、轻工、轻苑、地质苑4个小区物业社会化移交遗留治理难题。

多元化参与，推动邻共治

俗话说：“民生无小事 枝叶总关情”，社区以党建为引领，充分利用“居民联户代表”力量，发挥“领头羊”带头作用，采用“互助性养老”服务模式，组建了一支规模50人左右的“邻聚力”志愿服务队，成员由党员、热心群众、“三长”组成，目前队伍吸纳了206名志愿者，其中骨干志愿者52人。

志愿者肖萍带领独居老人前往医院治疗

志愿者肖萍接到一个特殊的电话，原来独居轻工小区子网格的沈娭毑在家中突然摔倒，头部鲜血直流，急需就医，而唯一的女儿又远在国外，只有求助于邻长。接到电话后，肖萍和社区工作人员迅速赶到老人家中，接她前往医院治疗。来到医院后，志愿者为老人挂号、排队、交费、拿药等，并耐心地为娭毑解疑答惑。在她的陪伴下，老人的就医过程变得顺利很多。对此，娭毑对社区党委和志愿者的及时出现表示深深的感激，她说：“当时我真的感到很无助，你们的出现，让我感到了温暖和安全。”

依托小区党群阵地开展“微爱集市”便民服务

今年以来，仰天湖社区以邻里为基本单位，组建“邻里帮帮团”队伍，常态化开展以扶老、助残、救孤、助困为重点的“邻里互助”志愿服务活动。帮扶采用“互助性养老”服务模式，以老帮老、以老扶老，并根据志愿者年龄结构、爱好特长及老人需求等将志愿者团队分为五组，分组开展“五个一”暖心敲门行动，进行入户探访服务140余次，在拉一次家常、整理一次家务、做一次健康检查、维修一次家电、理一次发的过程中，让志愿者把老人当家人，为1000余名老人送去温暖和关爱，让民生服务更有“家”的温度和温馨。

俗话说远亲不如近邻，下一步，仰天湖社区党委将以邻里为基本单位，精细便民服务，精准解决辖区居民群众急难愁朌，构建“与邻为善、助邻为乐、为邻解忧”的为民氛围，不断提升居民群众的幸福感和满意度。

作者：通讯员 陈倩

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来源：湖南日报·新湖南客户端