永州:林长制工作从“全面建立”到“全面见效”

  湖南日报·新湖南客户端   2024-11-01 17:23:06

近年来,永州全面践行习近平生态文明思想,大胆闯、大胆试,旗帜鲜明,聚焦全面推行林长制,创新工作举措,不断强化组织体系,夯实基层基础,积极落实责任担当,力促林长制工作从全面建立迈向全面见效。蹄疾步稳推进改革攻坚,勇毅笃行发展现代林业,推动绿色发展、促进乡村振兴、实现共同富裕,希望在山、潜力在林,以林业高质量发展改革实践谱写中国式现代化永州林业篇章。

领航前行,林长制引领美丽永州

市级林长率先垂范,亲自带头,务实巡林,并共同签发了2024年1号、2号林长令,高度聚焦古树名木和候鸟等野生动物的保护工作。2024年,市县乡三级林长巡林次数达到11300余次,有效推动解决了67个林草资源保护发展中的关键和难点问题,体现了林长制在问题导向和督办问题上的实际成效。朱洪武书记在冷水滩区巡林时,特别要求市委、市政府督查室紧盯项目整改及生态修复工作,务必整改到位,并要求举一反三,确保生态资源安全。此外,持续拓展“智慧巡林”模式,在林长制的推动下,各级林长采取“走出去、请进来”的方式,不断拓宽招商引资渠道,促进绿色产业高质量发展。永州油茶、竹木加工、森林康养和旅游等绿色产业如火如荼,生态保护和绿色产业共赢发展。

先行 首创,生态护林员管理再创新高

在生态价值转化路径的探索上,永州在生态护林员管理领域积极探索,大胆尝试,推陈出新,亮点频现,首创《永州市关于鼓励开发生态护林员主题产品 拓宽多元化价值转化的指导意见》,从“打卡最美巡林路线”到“跟着护林员去探险”,从“我是小小护林员”再到“森林疗愈之旅”,每一步都是对传统生态保护模式的革新与升级。通过丰富多样化的生态产品设计,不仅增强了生态保护的趣味性和互动性,还极大地提升了公众参与度。此方案一经推行落地实施,便获得广大基层护林员的热情响应,各县市区积极策划具有独特风情的生态产品,社会关注度和参与热情日益升温。今年10月,全国首张生态护林员向导费收据在湖南永州冷水滩发放。通过近半年的运行,生态护林员队伍得到有力地稳固,生态护林员价值转化路径得到不断拓宽,大力推动了生态保护工作向纵深迈进,为全国其他地区提供了可借鉴的经验。

激励前行,奖补机制激发基层活力

为充分调动各级林长及部门的积极性和创造性,永州不断完善市级林长考评办法等林长制配套制度,探索新形势下的林长制工作激励举措。在《湖南省林长制工作奖补方案》的基础上,出台《永州市林长制工作奖补方案》,除受到省林业局激励表扬的县区外,市级对3个县(市、区)和7—8个乡镇(街道)进行市级奖补,市级财政通过相关林业专项资金,对每个受奖补县(市、区)、乡镇(街道)分别给予10万元、5万元奖补资金。永州、东安、宁远、江永、江华、双牌及金洞管理区和禾亭镇、杨村甸乡、川岩乡积极作为,结合本区域特点印发了生态护林员事件核处奖励实施方案,明确多种奖励情形。在经费保障方面,县、乡级财政每年自筹投入约820万元,用于基层林业站的建设维护和管理。2024年全市共申报湖南省2024—2026年中央财政拟标准建站项目113个,涉及中央财政资金3880万元,进一步夯实林业基层组织建设。

夯实根基,精准破解基层履职瓶颈

在夯实林业基层基础上,始终秉持“有办公条件、有专职人员、有巡查队伍,同时确保制度落实到位、资源管理到位、职责明确到位、宣传培训到位”的“三有四到位”原则,永州积极推进基层林业站标准化建设。截至2024年9月,全市已实现156个涉林乡镇一体化标准建设全覆盖,每站配备了3至5名专职工作人员,专门负责林业相关事务。在基层管理体系建设方面,注重整合资源,积极探索基层林业站多元化管理模式,强力推进“县区林业局+中心片站+乡镇岗位站”这一创新模式。东安、道县、蓝山结合自身特点积极推进中心片站模式,加快推进了林业重点项目在基层的落地落实。这种县乡结合的齐抓共管模式,有效提升了林业管理的全面性和专业性,让林业科技服务管理的“最后一公里”得以畅通无阻。

在湘江之畔,绿浪翻滚,每一棵、每一片森林树都见证着永州人与自然和谐共生的美好图景。林长制如春风化雨,润物无声,不仅绘就了绿水青山的生态画卷,更铺展开了乡村振兴的金色大道。未来,永州将继续乘风破浪,用实际行动践行绿色发展理念,谱写生态文明建设的新篇章,让这片土地永远充满生机与希望。(吕祎馨 郑卫民)

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来源:湖南日报·新湖南客户端

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