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黄欣然 湖南日报·新湖南客户端 2024-11-11 21:26:11
原载于11月12日湖南日报05版
湖南日报全媒体记者 黄欣然 通讯员 唐鸿 李俊鹏
“我们经历了太多不眠之夜，终于有了一个完整的家！”10月底，郴州资兴市格旭名邸小区交房仪式现场，李先生手握新房钥匙，激动地说。
从项目建设到交房历时十余年，从一片荒凉的“烂尾楼”到如今热闹红火的新房，这背后是资兴市人民法院“重整式破产清算”模式的一次有益探索，也是深化府院联动机制助力“保交楼、稳民生”的成功范例。
“改善楼”成“烂尾楼” 大量诉讼涌入法院
格旭名邸小区原本是郴州长远房地产公司2012年启动的资兴市远景花园暨中天棚户区改造项目，计划投资2亿元，规划建设商品房5栋，住房540套。
然而，在开发建设过程中，长远公司管理混乱、监管缺位，导致建设资金长期无法到位，相关利益主体矛盾愈发激烈。
“当初我们积极配合拆迁，老房子被拆了，新房子却没有建好，过渡安置费尚未保障，我们又该怎么生存？”一位年过古稀的拆迁户心痛不已，本来指望通过拆迁改善住房获得资金补偿，没想到却“房钱两空”。
83户已付清全款的购房户每月背负房贷，眼看新房无法交付，大家群情激愤，多次到项目现场表达诉求。
建设资金迟迟不能到账，施工方债务缠身，农民工工资、材料款、销售佣金等欠款不断累积。
到2020年，长远公司已严重资不抵债，远景花园项目彻底“烂尾”，债务高达1.8亿余元。
拆迁户、购房户、农民工、供应商多次信访，开发方、施工方、销售方也争得面红耳赤，大量诉讼进入法院，这一“烂尾”项目已然成为资兴房地产业一颗“定时炸弹”。
府院联动扭转僵局 新模式带来“定心丸”
经债权人申请，资兴法院依法对长远公司启动“执行转破产”程序，并于2021年7月裁定受理长远公司破产一案。
“该项目停工烂尾时间长，法律关系复杂，不少老百姓一辈子积蓄都压在里面。”承办法官李玉洪认为，处置结果关乎民生，必须建立工作专班，多方协调、联动。
2021年8月，在资兴市委、市政府的协调下，法院、住建局、自然资源局、住房保障中心等部门共同成立项目破产工作专班，下设5个小组，全力配合法院有序推进破产工作，切实保障群众财产利益兑现。
3年来，工作专班召开了30余次府院联席会议、20余次代表见面会、10余场“一对一”沟通会、5次债权人会议，先后探索了庭外重组、股权转让、托管代建等多种解决方案，均因资金进入缺乏安全渠道而被放弃。
在重组无望的情况下，长远公司被宣告破产清算，并决定对项目一期上网拍卖，优先实现保交楼目标。
让人没想到的是，4次拍卖均遭流拍，破产拯救再次陷入困局。
“项目资金缺口巨大，如果继续降价拍卖，购房人权益将无法得到保障。”资兴法院院长彭艳飞介绍，传统的破产清算已不适合本案实际情况。
经法院、长远公司破产工作专班、破产管理人充分调研，决定采用“重整式破产清算”模式，即在清算拍卖公告中引入重整，要求竞买人对项目进行复工复建，按原有规划盘活项目，向购房户、拆迁户完成交房。
最终，经过数月的招商谈判、会商讨论，这一剂“良方”终于取得实效。
2024年1月，格旭房地产公司竞拍远景花园项目一期工程，并立即按照拍卖公告设定条件复工复建。
如今，该项目已竣工的216套房屋顺利交付业主，小区绿化、消防等配套设施正紧锣密鼓地施工中。
责编：施泉江
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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