湖南日报全媒体记者 徐德荣 周怡然 通讯员 夏建军

衡山县面积930余平方公里，30余万常住人口，是衡阳市7县之中最小的县。

衡山县坚持优势优先、差异发展，打造“制造立市、文旅兴城”的衡山样板，县域经济连续两年获评全省先进。今年前9个月，GDP、固投、社零分别增长6.8%、14.8%、7.3%，均居衡阳市第一。

近日，在省委、省政府县域经济发展座谈会上，衡山县作典型发言。

变招商引资为招商“请”资

11月13日，衡山高新区板桥片区生产经营一派忙碌，运货车辆来来往往，产品源源不断下线，汽车零部件正装车运往全国各地。

去年12月进驻园区的炜泓机械有限公司，是衡山县一次性引进的21家组团式入驻园区的汽车零部件企业之一，主要生产汽车下摆臂和球头等汽车零部件，产品种类有30多项。公司负责人林炜兵预计到年底产值可达1000万元，虽然还是小微企业，但他信心十足，正计划筹建二期厂房，扩大规模。

衡山县在汽车零部件制造上有着传统优势

衡山县在汽车零部件制造方面有着传统优势，“衡山专汽”曾闻名遐迩。围绕汽车零部件制造这个重点，衡山县委、县政府主要领导多次赶赴广东、浙江有针对性地招商，终于一次性“请”来21家企业。

“传统的招商引资往往更注重政策优惠和资源提供，我们更注重与投资者沟通和合作，变招商引资为招商‘请’资。”衡山县委书记戴新贤介绍，衡山县招商引资有三大优势：一是既有的产业优势，如汽车零部件制造；二是交通区位优势，境内有9个高速出口、两条铁路、一条湘江，四通八达；三是南岳衡山这个独有的“名山资源”。

何谓“请”？衡山县经常举办相关产业发展研讨会，邀请业内知名的专家大咖和相关产业的企业家相聚衡山县，为衡山县产业发展把脉问诊。衡山县还将目光瞄准这些专家大咖和企业家的人脉和产业资源。衡山县近年不少项目都是通过专家大咖介绍或企业家牵线搭桥引进的。

衡山“五号山谷”悬崖民宿

衡山县还充分用好“名山”资源，经常邀请企业家到南岳衡山祈福游览，感受南岳衡山的福寿文化，进一步拉近与企业家的距离。

幻多奇文旅康养产业园项目是衡山县“招商请资”的典范。衡山县主动融入“大南岳旅游经济圈”，为错位承接南岳衡山的游客流量，建立商会招商信息月报告制度，打破部门界限组建招商小分队，多次赶赴外地“请”资，成功签约总投资100亿元的幻多奇文旅康养项目。

今年以来，衡山县招商引资完成率、新引进项目履约率、实际使用外资总额及增速均居衡阳市第一。

创业“扶上马”，发展“送一程”

近年来，衡山县大型项目接连进驻，本地企业发展势头良好，优势产业培育提速增效。

企业入驻后，如何让企业留得住、发展好？

湖南金裕环保科技有限公司是一家国家级专精特新“小巨人”企业，公司主要从事金属表面处理材料产品生产。自2018年投产以来，每年产值增速达30%，去年产值已超3亿元。

“政府主动服务，帮助我们引进人才，开拓市场。”公司副总经理游公辉说，在政府扶持下，公司稳步发展，产品在全国市场占有率已居前五。

衡山县坚持“项目兴县、产业强县”，紧盯智能制造、新材料新能源两大传统优势产业，做好“全链条”服务，护航企业发展壮大。

为了让土地留给真正有发展需要的企业，衡山县在衡阳市率先采取“政企合作、园企共建”模式，在园区划出1600余亩土地，打造智能制造“园中园”。根据企业需求统一规划、订单建设，实现土地集约利用，企业快速落地并降低成本。

创业“扶上马”，发展还要“送一程”。衡山县委副书记、县长段晓赛介绍，衡山县创新建立营商环境全域观察员制度，选聘30余名观察员对全县职能部门重点股室负责人常态测评，倒逼服务优化提质。

衡山县推行政务集成服务“大综窗”标准化改革

2022年，衡山县还在全省率先推行政务集成服务“大综窗”标准化改革，助推服务提速，将总体办理时限压缩60%以上。衡山县高新区政务服务专区开设2个园区绿色通道窗口，培训一支专业的帮代办团队，为企业投资者提供全程帮代办服务。

让企业在衡山放心投资、安心创业、舒心发展。目前，衡山县已连续8年开展企业联手帮扶，通过领导班子“点对点”联系企业，今年已有效解决企业发展中的难点问题206个。

通过实施工业企业原地倍增、高新企业梯度培育，近年来，衡山县培育国家级专精特新“小巨人”企业4家，数量居衡阳各县（市）第一，智能制造、新材料新能源两大主导产业年产值已分别突破50亿元和30亿元大关，项目兴县、产业强县硕果累累。

（原载于11月14日《湖南日报》头版）

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来源：湖南日报

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