尊老爱老是中华民族的传统美德。“老有所养，老有所乐，老有所为”，蕴含着老年人追求幸福生活的梦想，衡量着城市发展和文明的高度。

今年以来，溆浦县认真落实积极应对人口老龄化国家战略，以入选“全国服务类社会救助试点县”为契机，立足自身实际，积极推动“养老+享老”服务，落实“兜底更实、质量更优、延伸更广”工作新举措，机构养老水平和老年人幸福指数不断提升。

【溆浦县枫林晚养老服务中心 】

增强照护供给能力，养老政策兜底更实

据了解，溆浦县户籍人口93.17万，60岁以上老人19.71万人，占比21.15%。近年来，溆浦县将发展养老服务作为增进民生福祉、改善人民生活的重要途径，不断增加服务供给，积极推进养老服务体系建设。

养老服务做好“兜底”，老人生活才能“有底”。为推进养老事业高质量发展，溆浦优化养老服务体系布局，兜牢兜实兜好公办机构养老履职服务。

养老体系更趋完善。着力构建“1+N+X”养老服务体系，即：建成1所县级失能失智老人集中照护中心(县福利院)+25所乡镇综合养老服务中心+309个村(社区)级养老服务站)，形成县乡村三级养老服务平台和网络。

养老资源整合有力。落实上级“关停并转”政策要求，全县养老机构由28所合并为16所，实行乡镇敬老院县级统管，提升区域性中心敬老院的养老供给能力和服务效能，保障特困老人和困难家庭失能失智老人“应住尽住、应养尽养”。

溆浦县枫林晚养老服务中心创建于2008年，系溆浦县目前规模最大的集养老、护理、医疗、康复、养生于一体的公办养老机构。

走进该中心，老人住养区、室内外活动场、康复室、评估室、医疗室、长者食堂、接待室、棋牌室、阅览室、日间照料室、安宁服务室等为老服务功能区一应俱全。“在这儿养老很享受，环境好、设施全，想要的都有。”老人们纷纷点赞。

为提升标准化服务水平，溆浦县抓实养老机构等级评定，所有养老机构全部通过了二星以上机构达标评定，初评申报四星级养老机构1所，三星级养老机构2所。积极推动全省标准化示范养老机构创建，提升养老服务规范化运营水平，16家养老机构实现了名称、配置、标识、颜色、分区“五统一”。枫林晚养老服务中心成功获评“全省标准化示范创建养老机构”。

提升晚年生活品质，养老质量水准更优

在院子里散步，围坐在屋内聊天、拉家常，看电视、下象棋……初冬时节，走进溆浦县三江镇敬老院，只见老人们个个精神矍铄，享受着惬意的幸福时光。

“这里的护工们责任心很强，对我们照顾得很细心，十分感谢政府提供了优质的养老服务。”75岁的刘新宽老人说，自己家住岗东乡双坪村二组，膝下无儿无女。6年前，自己突然患病，由于无人照顾，社区便将其送到三江镇敬老院。刘新宽说，自己在这里住了6年，早已把这里当成了自己的家。

为不断满足老年人对美好生活的新期待，溆浦制定实施了《养老机构服务质量提升三年行动方案(2024-2026年)》，落实“十好”服务标准和“开门办院”工作要求，扎实做好院内老人服务需求摸底评估，提升队伍素质，提升安全保障，提升医养水平。

养老服务队伍建设是支撑养老服务体系建设的根本力量。溆浦积极推进养老服务人才队伍专业化、职业化建设，为老人提供专业化照料护理服务。

该县创新培育“七心”职业素养，即：心怀善心，善待老人;主动诚心，尊敬老人;知责于心，服务老人;保持耐心，照护老人;强化细心，关爱老人;相处开心，温暖老人;宜居安心，孝敬老人。

提升监管水平，筑牢安全防线。溆浦共投入800余万元，完成了16家养老机构的消防达标建设，并纳入了省、市、县三级安联网监管，不断提升全县养老服务安全管理水平。

2023年12月28日，溆浦县卫健局联合县民政局举行溆浦县枫林晚养老服务中心医务室揭牌仪式，该中心成为溆浦县首家公立医养结合机构。

为着力提高医养康养水平，溆浦县积极探索“医、养、康、护”协同养老服务模式，所有养老机构建立医务室，并与县级二甲医院签约，让老人享受“小病不出院、大病直通车”的医养结合便利服务。

品质养老，让幸福成色更足。溆浦实施“请进来、走出去、打开门、强监管”工作举措，致力打造开放、包容、温馨的养老环境。常态化开展健身类、益智类、趣味类、文化休闲类老年活动，组织开展集体过生日、欢度春节、端午节、中秋节、九九重阳节、敬老月活动，丰富老年人精神文化生活，增强老年人融入社会能力，提升晚年生活品质。

【丰富老年精神文化生活 】

拓宽关爱老人范围，养老服务延伸更广

“一有紧急的事，打个电话就有人上门，平时也总来关心我生活上有什么短缺的，就跟家里人一样。”家住卢峰镇屈原社区72岁的失能老人刘奶奶介绍，自己独居在家，还患有基础疾病，腿脚也不便，卢峰镇综合养老服务中心工作人员和志愿者经常上门探访，让自己感觉晚年生活并不孤单。

空巢、独居、留守、失能等特殊困难老人在日常生活中面临诸多实际困难，尤其是居家安全风险不容忽视。为此，溆浦县依托养老机构的资源和平台，成立了乡镇综合养老服务中心，积极延伸养老服务。

麻雀虽小，却五脏俱全。走进溆浦县各社区(村)级养老服务站，高质量的养老服务不仅体现在吃、住、行等日常生活上，还扩展在医疗照护、文化活动等方方面面，更好地满足老年人多元化需求。

在各乡镇综合养老服务中心的帮助、指导下，溆浦各社区(村)级养老服务站点积极开展“助餐、助洁、助浴、助行、助医、助急、助购、助娱”等养老服务，让老年人在家门口就能享受“幸福颐养”。截至目前，全县共建立社区(村)级养老服务站309个。

溆浦充分发挥养老机构在能力评估、专业技能、护理经验等方面的优势，重点对经济困难家庭的孤寡、低保、高龄、失能老人提供全托、日托和居家上门服务，推动专业养老服务进社区、进家庭，养老服务资源进一步向老人周边、身边、床边聚集。截至目前，溆浦各养老机构共托养社会老人56人，为1200人次老人提供了日托和居家上门服务，解决了有需求老人的家庭照护压力。

养老保障有力度，社会关爱有温度。溆浦积极引入社会力量参与养老服务，助力养老服务高质量发展。县福利院积极发挥社工力量，为老人开展养老、养生、健康、安全等系列教育讲座;县枫林晚养老服务中心与县老年大学合作设立教学点，定期为老人开展教学和娱乐服务;各养老机构链接社会资源，与爱心单位和社会组织联合开展“传承雷锋精神，奉献青春力量”“理智选择，健康生活护航特殊食品安全”“免费观影赏析”“文化娱乐风采”“消防公共安全课培训”“老年人健康知识讲座” 等活动，增长老年人健康养生知识，拓展老年人学习能力，提高老年人幸福指数。

从“养老”到“享老”。溆浦用心用情守护这份独有的“夕阳红”事业，让越来越多的老年人安享幸福晚年，“吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴”的幸福颐养愿景正在加速变为现实图景。

夕阳无限好，人间重晚晴。下一步，溆浦县将扎实推进全国服务类社会救助试点工作，进一步提升养老服务质量，拓宽养老服务范畴，不断满足多层次、多样化的养老服务需求，持续增强老年人的获得感、幸福感和安全感，绘就“夕阳红”的最美画卷。

(罗志华 向前)

责编：李夏涛

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来源：湖南日报·新湖南客户端