新湖南客户端 2024-11-14 16:56:06
湖南日报·新湖南客户端通讯员 潘洵 吴孟秋
机构编制 资源是重要政治资源、执政资源。在 经济社会高质量发展 过程中, 如何 优化编制配比及人力资源结构, 是当前机构编制部门亟需深入思考和研究的 重 点难点问题。 娄底市委编办以跨部门、跨县域、跨层级方式用活周转编制,保障重点事业发展,为优化 机构编制资源 配置 做出了有益探索。
推动编制资源跨部门周转使用。 研究出台《机关事业单位周转编制管理暂行办法》,着力解决 “有编不用”和“无编可用”并存的问题。通过收回或借回 编制空余闲置单位的 编制,统筹建立行政周转编制池、参公事业周转编制池和事业周转编制池,用于保 障市委、市政府重大临时性任务、机关事业单位引进人才及超编人员消化 所需,按照规定的条件和程序增加相关部门周转编制,明确使用期限和相应核减方式,任务完成或自然减员后及时收回。
推动编制资源跨县域周转使用。 统筹 编制空余闲置 县市区 的 编制,综合考虑各县市区总体超编情况及经济社会发展水平、人口状况、行政区划、财政保障能力等因素,通过超编县市区借用空编县市区周转编制的方式,优化编制资源区域布局,整改消化县市区总体超编问题,根据自然减员情况分期分批返还所借编制。
推动编制资源跨层级周转使用。 统筹全市 巡视整改要求核销的机关事业编制 和市本级 编制空余闲置单位的 事业 编制,对 因政策性安置、机构改革等客观原因造成 超编严重的县市区 , 可申请借用 市本级 周转编制用于消化 县、乡两级 超编人员,该周转编制不能用于新进人员并 需制定归还方案, 采取一年一结算的方式,逐年返还,并保证在三年内全部归还。
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