全力推动全国统一大市场湖南实践——专访省市场监督管理局党组书记、局长钱俊君

湖南日报·新湖南客户端 2024-11-15 08:08:00

湖南日报全媒体记者李成辉

公平竞争是市场经济的核心。省委十二届七次全会强调要构建高水平社会主义市场经济体制，增强市场经济活力、提升经济治理效能，对我省融入全国统一大市场进行了部署。近日，围绕如何深入推进竞争政策实施，推动全国统一大市场建设等话题，记者专访了省市场监督管理局党组书记、局长钱俊君。

“近年来，湖南坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕建设高标准市场体系、推动高质量发展的目标要求，不断完善竞争机制，深入推进竞争政策实施，严厉查办垄断案件，推动全国统一大市场建设取得积极成效。”钱俊君介绍，我省持续加强公平竞争审查制度刚性约束，在全国率先出台《湖南省增量政策措施公平竞争审查指南》，并已印发贯彻落实2024年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》的有关通知；近3年来积极清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，开展第三方评估抽查文件3567份，整改纠正问题文件548份，查处垄断案件19起，在部署统一大市场工作力度、开展公平竞争审查工作质量、查办垄断案件数量等方面均走在全国前列。

“公平助推市场有序发展，竞争促进市场创新发展。”钱俊君表示，全省市场监管系统将深入学习党的二十届三中全会精神，认真落实省委十二届七次全会部署，紧扣高质量发展首要任务，聚焦加快建设全国统一大市场工作重点，强化竞争政策基础地位，加强和改进反垄断监管执法，破除地方保护和市场分割，为奋力推动全国统一大市场湖南实践、谱写中国式现代化湖南篇章贡献市场监管力量。

锚定统一市场目标，着力破除地方保护和市场分割。 维护统一的公平竞争制度，贯彻落实《公平竞争审查条例》，以更加严格的标准开展公平竞争审查工作，严控出台含有地方保护、市场分割、指定交易等内容的产业政策，形成更加公平的竞争环境。破除地方保护和区域壁垒，打破“行政区经济”格局，破除“一亩三分地”思维，扫清区域行政壁垒，坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，加强长江中游三省及湘粤反垄断工作协同，发挥区域统一市场的示范和引领作用。

服务群众民生需求，着力提升市场竞争活力。 强化竞争监管执法，加强自然垄断环节、要素市场以及医药、公用事业等民生领域反垄断监管，以开展民生领域反垄断专项行动与查处个案相结合，持续保持反垄断执法高压态势，以公正监管保障公平竞争。推动监管关口前移，面向垄断问题多发的行业开展政策宣讲，通过剖析问题、解读典型案例实现源头治理，有效提升市场竞争活力。

构建多元共治格局，着力强化公平竞争治理合力。 打造一流的竞争监管人才队伍，加强反垄断和公平竞争审查专家库建设，对完善竞争政策框架、健全竞争政策实施机制等重大课题开展前瞻性专项研究，加快提升公平竞争治理水平。突出“关键少数”提升公平竞争政策实施能力，全面推进各级党校（行政学院）将公平竞争政策纳入教学内容，讲好“公平竞争”这堂经济高质量发展“第一课”。

原载于湖南日报11月15日03版

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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