通讯员 谢睿

湖南日报·新湖南客户端记者 成俊峰

不断释放的利好信号、优化升级的产业结构、高效便捷的政务服务……近年来，一系列优化营商环境的举措如雨后春笋般在衡阳市蒸湘区涌现，不仅为企业的发展铺设了“高速路”，更为区域经济高质量发展注入了强劲动力。

简化 办事 流程：从“繁琐”到“便捷”

“以前办营业执照就得跑好几个部门，准备一堆资料，现在公司变更营业执照内容，3个小时就给我办好了，还免费邮寄给我，太暖心了！”近日，人在外地的陆女士感慨道，作为点石装饰有限公司的业务代表，她电话联系衡阳市蒸湘区政务服务中心“高效办成一件事”“无差别”受理专窗工作人员，想要咨询办理流程，没想到工作人员不仅耐心倾听她的需求，还线上接收申报材料，主动为她代办业务，帮助她完成了网上申报。

陆女士办理业务如此顺畅高效正是该区政务中心“高效办成一件事”专窗的表现。为进一步优化办事流程，减少群众办事环节，该区政务服务中心特别设置了“高效办成一件事”服务专区，开设了两个专窗受理17件事，确保群众只需在一个窗口提交材料，就能享受到从咨询、受理到办结的全链条服务，实现“一窗受理，集成服务”的目标。

此外，对于不能在该区办理的事情，工作人员会积极采取帮办代办的服务模式，主动帮助群众向市级相关部门申请，确保群众的合理需求得到及时响应与妥善处理。

初步统计，截至目前，蒸湘区“高效办成一件事”窗口共办理10829件事项，其中新生儿出生7656件，教育入学3054件，残疾人服务90件，退休10余件等事项。

市民在蒸湘区政务服务中心“高效办成一件事”专窗办理业务

“近期，我们正提档升级政务大厅服务事项，推动燃气、公安、税务、不动产进驻办事大厅，改造后预计将增加8个办事窗口，让群众办事更便捷。”蒸湘区数据局相关负责人说。

强化服务支持：从“被动”到“主动”

日前，蒸湘区委主要负责人到衡钢集团进行实地调研，就当前钢铁行业发展趋势以及企业长远发展规划，与企业代表进行全面而深入的交流。

蒸湘区一以贯之关注企业发展需求。相关部门经常深入企业一线，主动倾听企业声音，了解他们的实际需求、未来发展规划与面临的困难，致力于构建起与企业紧密相连的服务体系。

蒸湘区科工信局、中小企业服务平台工作人员辅导衡钢人员进行技术合同登记

为当好亲商助企的服务员、纾困解难的贴心人，蒸湘区建立了服务专员制度，选派专人对接企业，定期走访企业，向他们提供精准有效的服务与支持，并建立企业诉求问题台账，及时对问题进行跟踪问效，做到闭环管理，助力企业在激烈的市场竞争中稳健前行。

衡阳华瑞电气有限公司负责人李女士聊起最近解决的用工问题表示，“前段时间，我们公司扩大生产规模，特别缺人手，多亏了区里帮助我们对接协调，成功解决人手不足的问题，现在生产线正在有条不紊地运行。”

今年以来，针对企业用工需求，蒸湘区举办了“岗为媒”高校毕业生暨民营企业服务月专场招聘会等17场线上线下招聘会，累计1048家企业参加，提供了27933个就业岗位，达成意向人数4212个，发放各类宣传资料14730余份；举办了8场“直播带岗”，387家企业参加，提供就业岗位9893个，累计场观人数10万余人。

深化产学研合作有助于让企业依托高校和科研机构的研发实力，快速解决技术难题，提升产品竞争力。蒸湘区积极推动区内企业与高校、科研院所的沟通交流与合作，鼓励企业与高校人才团队建立互利互赢的合作关系，借助高校在科技创新、成果转化、人才培养等方面的优势，搭建起政、企、校产学研合作的桥梁。

“我们全力推进产学研合作制度化，出台了《蒸湘区创新提升行动实施方案》，建立了服务产学研合作常态化机制，成果显著。像鸿源管业与南华大学合作的“高性价比射孔枪管”攻关项目效益明显提升，2023年鸿源管业产值首次破亿元。”蒸湘区科工信局负责人介绍，他们每年还筹划组织了“创客中国”中小企业创新创业大赛，选拔参赛企业参与路演，为企业搭建交流合作平台，促进企业间资源共享、互利共赢。

加强法治保障：从“模糊”到“清晰”

随着居住环境日益复杂化，物业纠纷问题逐渐凸显。为应对这一状况，蒸湘区人民法院在多个小区现场进行“法治物业”巡回审判，并开展法治宣传进小区活动。

今年9月，蒸湘区某小区多起拒缴物业费的案子“闹”到法院。为促进物业纠纷实质化解，蒸湘区人民法院将法庭搬到该小区广场现场巡回审理，用心用情化解物业纠纷，助力业主和物业化干戈为玉帛，共建和谐小区。

“以前遇到纠纷，不知道怎么处理，我们又不熟悉法律，总是担心处理不公，现在有法官为我们开展法律讲座答疑解惑，我们安心多了。”广州莱佛士物业服务有限公司衡阳分公司负责人说。

蒸湘区人民法院还专门指导物业公司通过适用支付令、小额诉讼程序等方式高效办结物业服务合同纠纷。

科技深度赋能诉讼领域已成为基本共识。为提高企业解纷便利度，该区法院积极探索畅通“互联网+”的线上线下诉讼服务新模式，这一模式打破了传统诉讼服务的时空限制，其中网上立案、跨域立案的推行，让企业足不出户完成立案手续，极大节省时间和精力。同时，他们还广泛应用闪信+送达、电子送达、视频开庭等辅助办案系统高效办理案件。

在诉讼服务中心设立分调裁审中心、组建速裁审判专业团队、为涉企诉讼案件开辟“绿色通道”、引入执行“法影·数字员工”系统缩短执行查询时间……这些举措极大缩短涉企案件的诉讼周期，实现了涉企案件“快立、快审、快执”，最大限度降低诉讼给企业正常生产经营带来的不利影响。

金融纠纷调解中心暨金融巡回法庭签约仪式

如何构建多元化纠纷解决机制？蒸湘区成立了“交通事故赔偿纠纷诉调中心”“物业服务合同纠纷化解室”等多元联动解纷组织，推进“1+N”专业调解。此外，蒸湘区人民法院还成立了全省首家法院驻金融监管部门金融纠纷调解中心和全市首家金融纠纷巡回法庭，热情提供法律上门服务，成功打造了“银协搭台、市区联动、站庭协同、银院共治”的金融纠纷领域解纷格局。

责编：成俊峰

一审：成俊峰

二审：陈鸿飞

三审：徐德荣

来源：湖南日报·新湖南客户端

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