“管理、装备、素质、系统”综合施策，统筹抓好《硬措施》落实

2024-11-15 16:51:00

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员肖甲亮）为落实湖南局《关于奋战四季度进一步加强矿山安全监察执法工作的通知》（矿安湘函〔2024〕169号），进一步加强矿山监察执法工作， 10月29日，湖南局党组书记、局长吴卫龙带队对湘煤集团黄牛岭矿业公司及黄牛岭煤矿进行“四不两直”监察执法，吴卫龙局长重点检查了煤矿《硬措施》企业责任落实情况，治本攻坚三年行动开展情况，详细查阅了煤矿瓦斯抽采防治、采掘布置、班组建设等工作落实情况，现场指出煤矿企业落实《硬措施》、推动治本攻坚工作存在应付对付、成效不明显等方面问题，他要求煤矿企业必须从“管理、装备、素质、系统”四个方面综合施策，统筹抓好《硬措施》落到实处。

要加强企业管理 ，要健全安全生产责任制，配强配齐安全管理人员和安全管理系统，推动总工程师“当常务”，赋予其重大灾害治理决策权、人事任命的建议权；进一步完善安全管理体系，安全副矿长由上级公司任命，安全检查机构由上级公司派驻，充分发挥安全监督作用；要保证防突机构的实体化运行，加快落实企业内部隐患报告奖励制度；要加强采掘队伍班组建设，选育配强优秀的班组长；要建立责任倒查机制，针对本次检查发现的问题严肃追究相关管理人员责任。

要提升员工素质 ，按照要求配备五职矿长、五职技术员，严查假学历等问题，确保企业管理人员素质的真实性；要广泛开展培训，提高员工对八条硬措施的理解和执行能力，特别是提高应急处置的能力。

要着力系统治理 ，要完善三到五年的采掘接替计划，做到精排一年、细排两年、五年规划，有序地安排生产，保证瓦斯治理的时间和空间问题；同时配套三到五年的隐蔽致灾因素普查方案，以及相关的地质说明书、钻探、物探等方面资料；要编制好瓦斯治理的规划和年度计划；做好合理开采布局，优化采掘工作面布置，完善各项系统。

要提升装备水平 ，抓好六大系统的完善，特别是着重加强抽采系统升级；加强监测系统，做到调度室的全面控制；加强固定岗位无人值守；大力推行智能化打钻、岩巷综掘；加强设备、设施、硐室等的管理。

吴卫龙强调，督促矿山企业主要负责人认真履职，切实履职《安全生产法》七项职责，扛牢落实“八条硬措施”第一责任人责任，以强烈的责任感推动治本攻坚三年行动真行动，企业务必要从“管理、素质、系统、装备”四个方面的加强工作落实，以八条硬措施为主线，以三年行动为载体，做到认识上再提高，思想上再重视，进一步提高安全保障水平，确保煤矿企业安全形势持续稳定向好。

组稿：曾金春

责编：李迅

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