湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈雨璐 张澄萱

长沙市天心区裕南街街道杏花园社区成立于2001年，辖区面积0.56平方公里，管辖范围包括保利片区与枣子园片区，商业楼宇5栋、居民楼12栋，位于裕南街街道核心经济区，也是新兴行业人才集结地。

如何发挥非公经济党组织功能作用？动员非公经济组织参与社区治理？如何精准提供服务、优化营商环境？

杏花园社区党总支坚持党建引领，以共建、共治、共商、共享“四共”凝聚合力，以文化融入、志愿服务、优化营商环境为板块，推动“政企社”互融互助、协同治理，提高服务供给和需求的匹配程度，增强“两新组织”，“新”就业群体“家”的归属感和社区凝聚力，解锁基层治理“幸福密码”。

共建——联创共建聚合力，贴“新”服务“零距离”

“每月主题党日活动的开展，在活动策划上我们常常会摸不着头脑。多亏社区党总支经常指导，让我们在党建工作中有方向。”在与非公企业党组织交流工作时，企业党组织常常发出这样的感慨。

今年以来，社区党总支加强两新党建工作，坚持把“红色楼宇党建联盟”作为重要载体，吸纳辖区内的企业党组织和企业中的优秀分子到党总支，促进社区与企业之间的资源联用、阵地联建、服务联推。截至目前，社区已与辖区10家两新企业党支部签订共建协议，结对开展共建活动20多场。帮助企业解决党组织建设、业务拓展、惠企政策等诸多问题，同时在主题教育学习、志愿服务等方面加强对接和精准指导。

“感谢社区和爱心企业，去年给我们送了清凉大礼包，今年又帮我们实现了微心愿，生活在这样的社区里，幸福感满满。”今年3月，社区党总支联合保利物业等10多家共建单位在楼宇党群服务中心举办点亮“微心愿”联创共建活动，通过前期对新就业群体、弱势群体以及辖区居民走访征集到的“微心愿”，动员在职党员、企业白领认领微心愿，传递爱心、凝聚正能量。两新组织党员志愿者、“天心红”青年人才、企业骨干人才都积极参与了进来，带头发挥作用。

“党建引领点亮‘微心愿’ 共筑共建争当‘新雷锋’”主题活动

形式多样、内容丰富的共建活动，让楼宇党群服务中心阵地“活起来”，让党员干部群众从“想要来”到“常常来”。也让企业职工在“家门口”就能享受到人才政策、学习充电、兴趣活动等“一站式”服务。

共治——挖掘关键力量，培育基层治理“主力军”

杏花园辖区企业多，民宿、酒店、理发店、美容室等“九小场所”多，业态复杂，消防安全、漏水纠纷、噪音纠纷等都是社区需要面对的基层治理难题。

如何破解治理痛点，怎么提升社区基层治理能力？社区党总支以党建融合，引导非公企业党组织发挥行业、人才优势，当好社区得力助手；深化“楼长制”共商共议互帮互助机制，发动物业主动服务；通过五社联动，引入专业社会组织，依托间“益”小时、“强嗲工作室”、“杏”好有你、“杏”福“童行”等特色共治载体，推动企业党员参与社区志愿服务，共解群众“急难愁盼”。

自去年起，国浩律师（长沙）事务所党支部的党员带头组建了“便民法律咨询团”，采取坐班模式，为辖区居民提供公益法律咨询和援助。咨询团成立以来，累计为企业、群众解答法律咨询50余件，参与纠纷调解咨询20余件，举办法治讲座10场，服务居民200余人。有效促进了法治社区、和谐社会的建设和发展。遇到居民漏水纠纷，社区第一时间求助五矿宝冶项目部工程师进行专业检测，协助查找漏水原因；在今年夏季的防汛工作中，辖区企业紫金保险湖南分公司党支部积极参与到裕南街街道防汛值守点并开展慰问捐赠和值堤巡逻……

国浩律师（长沙）事务所党支部为辖区居民提供公益法律咨询和援助

资金保险湖南分公司党支部在裕南街街道防汛值守点开展慰问捐赠

今年以来，社区党总支引导非公经济党员群众广泛参加社区治安巡逻、文明交通劝导、消防安全“敲门行动”等志愿服务50余次，惠及特殊儿童、社区长者、新业态职工等群体超1500人。

共商——社企联动“家常事”，“红领论坛”解民忧

“想在楼宇里组织读书会，能否帮忙协调老师和资源？”“在职员工随迁子女无房无户可以就近入学吗？”“保利楼宇企业多，美团外卖小哥流量大，建议规范外卖电动车停放充电区和休息区”……今年以来，社区大力推行党群议事机制，由社区党总支牵头，组织非公党组织成员、志愿“三长”、物业管家等多方代表，通过“红领论坛”议事平台，每月至少开展一次议事会，发放“建言献策征集表”，大家围绕文化活动组织、设施维护建设等热点民生问题展开交流，以社区“家务事”、为难事，联动企业伸援手，建言献策“大家说。

社区党总支及居民代表开展协商议事会议

11月初，颐美沁园的“老楼道”已焕发“新光彩”，醒目的党建文化墙引来路过的居民纷纷驻足观看、称赞。

在改造之初，社区党总支发动企业党员、热心居民共同商讨改造方案：“一楼的连廊空间可以改造成一个活动区，以后居民在家门口就可以享受各种服务了”“楼梯墙面空间也可以利用起来，做成文化墙，楼梯转角可以做成共享阅读角”“二楼连廊需要封窗，避免雨雪天气影响居民出行安全”。大家畅所欲言，为楼道“微改造”献上自己的“金点子”。

颐美沁园小区楼道改造前

颐美沁园小区楼道改造后

如今，改造一新的楼道不仅可以服务居民，党员交流学习，也是居民协商议事的新场所，通过“强嗲工作室”服务品牌带动居民群众为社区发展献言献策，不断提升居民参与力、社区治理力。

共享——“穿针引线”汇资源，打造宜居宜业“幸福花园”

2024年，社区党总支以“杏”好有你党群共融项目为支撑，以发展社区慈善基金为载体，培育社区社会组织实施项目，通过各类活动，实现企业和居民的有效链接，不断提高其参与感、获得感和幸福感。

项目实施以来，根据企业及职工子女需要，社区依托楼宇党群服务点，引入各类资源，开展了亲子互动、职工子女寒暑假社会实践等活动4场，让职工及家属更有归感属；针对企业的良性发展需求，如人才政策、法律问题、人才招聘等，已为企业开展专题政策解读、送政策进企业活动5场；针对企业职工的社区融入，已开展“我们的节日”系列活动6场，让职工在忙碌的工作中释放压力，收获快乐，增强文化自信。

在楼宇党群服务中心开展的元宵节活动

以书为媒，开展金融产业人才“悦”读交流座谈活动

除此之外，社区还牢牢抓住党建引领这条主线，探索社区资源共享机制，鼓励非公经济党组织及党员以走访慰问、扶贫帮困等形式，开展社会公益性活动，向弱势群体和困难职工献爱心；动员活动场所便利的企业，开放设施和场所，以预约的方式实现资源共享。利用非公经济行业特点和优势，为在校大学生提供实习、就业岗位。

“又快到腊八节了，今年我们可以计划多邀请几家企业共同开展”。每年的腊八节，是杏花园社区最热闹的活动之一。

“粥”到暖人心 “裕”见“杏”福腊八节活动

今年1月，社区联合大椿桥小炒饮食城、保利物业等10多家联盟单位开展了“送温暖”活动。把准备好的腊八粥，送到独居在家行动不便、家庭困难居民以及老党员手中，送到外卖小哥和户外工作者及企业职工的手中，活动当天，共计送出腊八粥200份，拉近了企业与居民之间的距离，体现了社区的温暖，也让这个节日充满了人情味。

“把服务放在首位，与辖区单位真心实意交朋友，扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力，推动新业态、新就业群体党建融入基层治理，实现产业发展反哺社区服务。”这是社区党总支书记吴新龙的工作体会。下一步，社区将继续推动商务楼宇从单一的经济功能向文化功能、治理功能、服务功能等综合性维度转变，提升“政企社”协同治理效能，形成“共建、共治、共商、共享”党建引领基层治理新格局。

作者：通讯员 陈雨璐 张澄萱

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来源：湖南日报·新湖南客户端