长沙市湘江新区西湖街道龙王港社区成立于2008年，是长沙市最早的经适房社区之一。先前，社区存在着“出租房屋多、流动人口多、历史遗留矛盾问题多”的问题，是典型的“三多”社区。同时，社区服务不成体系、社区资源短缺、群众参与社区治理程度不高，社区治理面临着严峻的挑战。

为改变“三多社区”困境，近年来龙王港社区以“有温度的党建引领有味道的社区”为切入点，以“和谐、活力、文化、创新”为定位，构建了传承“党性味”、种出“和谐味”、聚力“人情味”、烹出“协商味”、点燃“烟火味”的“五味”社区治理工作法，让住在这里的居民有幸福感、归属感，更有一种别样的“幸福味”。

党建引领，让“党性味”更足

“一颗红心”把方向，社区探索将党建工作有机融入基层治理，以支部带动党员、党员带动群众，充分发挥党建引领作用。建立“社区党总支－小区党支部－楼栋党小组－党员中心户”组织架构，下设5个党支部、8个党小组，125个党员中心户，党员数量从过去的11人壮大到如今150余人。通过“在职党员进社区报到、直管党员领岗践诺、全体党员亮身份履职”，积极对接群众需求，当好走家串户的“宣传员”、文明出行的“劝导员”、平安建设的“守护员”、环境保护的“维护员”，做到“哪里群众最需要，就出现在哪里”。在全天候服务上，开展“群众呼叫，党员就到”行动，方便居民群众第一时间联系党员志愿者，真正做到为民服务“不断线”。通过党员干部邻长的示范引领，激活了一批“贴心居民、投身实践、乐于奉献”的社区能人、骨干，打造了“红袖标巡逻队”“红袖章”环境维护志愿队等红色先锋。

良法善治，让“和谐味”更盛

依托新时代文明实践中心（站）、法治文化广场等平台，以“法润无声、法治有痕”的形式，充分利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、“6.26”禁毒宣传日等，开展民法典及各类法律法规宣传送法上门，引导全社会尊法、守法、学法、用法。积极动员社区党员、网格员、“五老”人员、邻长、楼栋长、专职调解员、业委会和物业人员、志愿者等社会力量组建“调解专家+调解志愿者”的联合调解志愿队伍，实现调解力量“定人定时定点”下沉，及时精准就地化解矛盾纠纷，实现小区事小区办、小区矛盾小区解决。积极推进“家门口”的诉讼服务，有制方能“有治”“善制”方能“善治”。社区以“无讼社区”建设为目标，依托人民调解室阵地，开展法官律师进社区服务和特邀调解员培训，针对网格员日常巡查发现和居民反馈的矛盾线索开展法治溯源治理和调解纠纷，化解民事、家事、商事和行政等四大领域矛盾纠纷，实现诉讼和非诉讼解纷方式无缝对接，形成防范化解社会矛盾纠纷的工作合力，从源头减少诉讼增量。

敦风化俗，让“人情味”更浓

以“育”润心，结合群众教育，持续开展素能提升行动，着力培养新时代高素质居民。社区学院、老年大学自投用以来，邀请退休教师、辖区党员、湖师大与党校教师等担任特聘教师，定期开设党的二十大精神、政策法规、生活技能、传统文化等课程。以“评”入手，深入推进 “五好家庭”“星级文明户”“文明家庭”“道德榜样”等系列评选活动，选树一批德行高尚、家风淳朴、群众认可的身边典型，挖掘整理典型事迹，通过文化演出、道德讲堂等形式常态弘扬，传播正能量。以“行”见效，着力推进实施树德工程。探索实践大党委成员单位志愿项目认领清单，开展居民“微心愿”征集，广泛发动辖区大党委成员单位和干部群众参与到公益组织、社区志愿等为民服务中，通过一个人带动一帮人，一帮人带动一群人，用榜样的力量带动更多的居民参与志愿活动。

同心共治，让“协商味”更活

先后成立业委会、监委会、同心理事会等各类自治组织，党员占比高达70%。成立了以支委委员为法人的社区非营利性“物业服务公司”。整合业委会、监委会、同心理事会、物业公司等多方力量，构建了以支部领治、党员联治、物业协治、居民自治的红色物业体系，形成“居民提事、网格听事、社区议事、民主定事、协同办事、群众评事”工作法，打通“最后一公里”治理难题。加强物业服务体系合法化、标准化、规范化建设，推动物业服务从最初的1.0版到3.0版的迭代升级，实现了营利性物业管理到非营利性物业服务的重大转变。同时推行“四诊”工作方法。问诊，即网上问，线下走，全面掌握各家事。“出诊”主动上门释疑惑。“会诊”集思广益定措施，重大事情多方议事会商解决。“复诊”跟踪问效抓落实。扭转物业管理不善、服务不优、评议不佳的“三不”状况，破解物管费难收、漏水难修、车辆难停、矛盾难调、隐患难治“五难”问题。共治水平实现了质的飞跃，居民的获得感、幸福感、安全感得到了显著提升。

场景营造，让“烟火味”更旺

依托龙王港社区的开放特质，致力于打造“城聚合、绿共生、人无界”的一个有机生命体。依托基层综合业务平台，将“人、事、地、物、情”全部纳入监管范围，将三维技术和网格化管理相结合，精准实现房屋和人口“标签化”管理，通过平台“辅助决策”功能，提高问题隐患预警和处置能力。在龙王港，就学、就医、购物、出行等，十五分钟内就能完成日常所需。在小区里爱心理发店、便民裁缝铺等一应俱全。社区还为民服务中心提供党建、民政、社保、医保、计生等菜单式服务，配备政务服务自助终端，实现政务服务一站式办理和水电气暖便捷缴费查询。社区倾心构建的大众饮食圈、大众生活圈、大众服务圈、公交线、地铁线“三圈二线”十五分钟便民服务圈，“圈”出了居民满满的幸福感。2017年，社区抢抓提质提档机遇，改善人居环境。社区虽然面积不大，但“整洁有序，功能俱全”。社区的前3年以“变美丽”为基础，近3年则以“变美好”为主线。近3年，社区以精准滴灌的方式将党建主题公园、绿色步道、篮球场、法治文化广场、图书馆、老年大学、社区学院等“小而美”的文化场景植入小区的各个角落，让居民不出小区漫步于各种文化空间，感受浓厚的文化气息。（谢钱铖 王芳）

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来源：新湖南客户端