就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户。没有就业，没有收入，就无法保障基本生活，更谈不上稳定和发展。

如何把就业工作做实、做细、做好，让这项民生工程“广受益”“火出圈”？衡南县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，积极树牢大服务理念，奋力构建大就业格局，不断促进高质量充分就业，增进人民福祉，努力交出一份群众满意的就业答卷。

今年以来，截至10月底，全县实现城镇新增就业7383人，稳居全市、全省第一方阵；新增农村劳动力转移就业6389人；新增返乡入乡创业626人；开展农村劳动力职业技能培训1048人，开展创业培训1038人；发放创业担保贷款31笔3390万元，扶持57人创业，带动452人就业……

这一份来之不易的“就业成绩单”，彰显着“最大民生”的温度，饱含着衡南人社人积极稳就业、扶创业、促增收的汗水和智慧，更见证着衡南人社人持续优服务、惠民生、促发展的思考与实践。

“就业角”助力“家门口”就业

车江街道友谊社区“就业角”

衡南县车江街道友谊社区的居民罗海兰，今年闹了一个“笑话”：她家住街道农机厂旁，却不知道农机厂要招工，而是通过社区“就业角”找到了“家门口”就业的机会。

其实也不怪。去年以来，衡南县打造社区（村）“就业角”，以便广大劳动者“家前就业，转角实现”。老百姓茶余饭后，浏览“就业角”已成常态。目前，全县445个社区（村），已建立210个“就业角”。“就业角”配备宣传栏、显示屏、展示架、就业服务小分队和指导室，为群众提供一站式的公共就业服务。“就业角”随时了解辖区内劳动力信息，掌握就业情况，组织辖区内企业发布招工信息。通过“就业角”，群众可以获取最新的就业服务指南、培训开班计划、岗位信息推荐、零工精准匹配以及人社事项办理等服务。“我社区登记待业200人，今年来已经有59人上岗。”友谊社区负责人表示。

省级示范性就业帮扶车间

为了做好就业帮扶工作，助力乡村振兴发展，衡南县不断强化政策引导，加大就业帮扶车间建设力度，优先安排脱贫劳动力就业。近两年来，在最高峰时期，全县共认定就业帮扶车间201个，大致可分为种植养殖、食品加工、来料加工三大类，共吸纳1443名脱贫劳动力就业。位于衡南县高新区的绿色田园（衡阳）农业发展有限公司，是湖南省示范性就业帮扶车间，通过开展“推广种植土枇杷，建设家庭小果园”，带动当地季节性农民工就业300人，订单带动从业280人，联动带动周边农户653户。

“码上招”让偏远居民就业更轻松

“孩子找到工作了吗？找个时间到云集街道微就业服务站看看，他们会给孩子推荐合适的岗位，进行就业指导。”前不久，衡南县人社局退休人员老何与未就业高校毕业生詹天环的父亲通电话。几天后，詹天环来到了微就业云集服务站。

微就业服务站

今年3月，老何接到了詹天环的求职意愿表，了解到她学的是平面设计专业，长相姣好，并且代表学校参加过全省演讲，据此帮她建立了帮扶档案，处处留意适合詹天环的岗位。6月，微就业云集服务站筹建，需要直播人员，老何于是推荐了她。通过双方见面进一步沟通，11月中旬，詹天环进入该站试用，开启新的人生旅程。自7月正式运营以来，微就业云集服务站已成功为150余名求职者提供就业服务，其中90余人与企业达成了就业意向。

衡南县是一个地域宽广、人力资源丰富但较为分散的大县，导致县域内企业招工和人员就业两头难。2023年，为解决这一难题，打通就业服务的“最后一公里”，衡南县人社局在全市率先开发、推出了全流程、标准化、智能化的公共就业服务平台——“清易通·码上招”。平台涵盖线上求职招聘、技能培训报名、惠民政策宣传、现场招聘活动、常态化直播带岗、零工市场等功能，给求职者和用人单位提供了免费、优质的“互联网+就业”服务，让更多居民特别是偏远乡镇村民足不出户，就能了解就业信息，及时对接心仪的岗位。

今年，该县人社部门又在云集街道、三塘镇、向阳街道、车江街道等人口相对密集的地方，建立四个微就业服务站。微就业服务站虽小，但是功能齐全，作为衡南县创新就业服务模式的重要载体，集线上线下资源于一体，高校毕业生、返乡农民工、失业人员以及退役军人，都能在这里享受到个性化、精准化的就业服务。它聚焦县内重点企业，围绕群众就业创业，搭建企业和群众的服务桥梁。

“订单式+免费训” 促成“毕（结）业即就业”

农村党员“创客”培训

今年9月，位于衡南县城的衡阳市第五技工学校2个数控加工专业“企业订单班”开学，这是衡南县根据高新区企业用工需求专门开设的。“订单班”学生学费、学杂费全免，实习和就业全部在本县高新区企业；计划招收100人，实际招收102人。他们毕业后，将与本县高新区企业对接，实现就近就业。

与此同时，针对农村党员的“创客”培训，今年已开办6期培训179人。“工业旺城，文教兴城。人才是企业长盛不衰的根本，订单式培训更加有的放矢。”衡南县委书记许达如是说。

近年来，围绕“培训一人，就业一人”的目标，衡南县人社局不断创新和完善服务模式，以培训家政服务员为主的衡南县楚悦职业技能培训学校，专业培训中医服务员的衡南县卫培中心应运而生，均由政府出资，免费培训，推荐就业。近几年，参加培训的学员3000余人，就业率100%。

为了稳定和增加就业岗位，衡南县多措并举：既发挥失业保险稳岗作用，对企业实行“免申即享”；大力推动创业担保贷款政策，鼓励劳动者积极创新创业，为符合条件的创业企业提供“一站式”服务；又利用创业孵化基地，为有志创业者提供一个实现梦想的平台，积极发挥促进创业、带动就业、引领示范的作用。今年以来，全县已有92家符合条件的企业享受了失业保险稳岗返还补贴，发放稳岗返还资金160万元；目前，县内已建成湘贝电商、湘南物流两家创业孵化基地，吸纳入驻小微企业42家，带动就业750多人。