芙蓉国评论｜生育政策再发力为人口高质量发展注入新动力

今日郴州 2024-11-20 17:33:37

当前，我国人口发展面临着生育率持续下降、老龄化加速以及人口结构变化等一系列新的挑战。生育率下降不仅影响家庭的延续和发展，更对国家的经济社会可持续发展产生深远影响。在这样的背景下，近日国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《若干措施》），为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。

《若干措施》的出台具有极其重要的现实意义，它不仅是对家庭生育意愿低迷这一现实问题的积极回应，更是国家为应对人口挑战、保障国家长远发展所采取的重要战略行动。通过完善生育支持政策体系和激励机制，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，能够有效降低生育、养育、教育成本，有效降低家庭的生育、养育、教育成本，减轻家庭负担，从而激发家庭的生育潜能，还能营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围。

此次政策主要集中在经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四个方面。例如，经济支持方面，国家将3岁以下婴幼儿照护、子女教育费用纳入个人所得税专项附加扣除，2023年将标准从每个子女每月1000元提高到2000元。服务支持方面，“十四五”规划将“千人口托位数4.5个”作为重要指标。国家卫生健康委会同国家发展改革委实施公办托育服务能力提升项目和普惠托育专项行动，会同财政部实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，会同全国总工会鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务，评选全国爱心托育用人单位。时间支持方面，各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上，超半数省份生育津贴支付期限不低于158天。各地均设立15天左右的配偶陪产假、5至20天不等的父母育儿假。文化支持方面，2023年8月，国家卫生健康委、中央宣传部等14部门部署开展生育友好宣传教育，国家卫生健康委组织开展生育友好、普惠托育服务等主题宣传活动，民政部开展高额彩礼、大操大办等突出问题专项治理。

但建设生育友好型社会是一项系统工程，仅仅依靠政府的政策支持是不够的，还需要社会各界的积极参与。一是要持续弘扬中华民族家庭美德，融合现代文明理念，鼓励家庭育儿的祖辈支持和男性参与，倡导适龄婚育、代际和谐、性别平等、责任共担的新型家庭文化。二是企业应积极响应政策号召，为员工提供更加灵活的工作制度、产假和陪产假等福利，减轻员工的工作与家庭压力。三是扩大普惠型托育服务供给，加强家庭育儿指导，维护群众生殖健康，确保母婴安全。四是媒体应发挥正面引导作用，倡导正确的生育观念，营造尊重生育、支持生育的社会氛围。学校应加强对学生的婚恋观、生育观、家庭观教育，培养学生正确的价值观念。只有政府、社会、企业、学校等各方共同发力，形成合力，才能确保生育支持政策的有效落实，真正实现生育友好型社会的建设目标。

《若干政策》的出台是我国在人口发展道路上迈出的重要一步，为家庭生育提供了有力的支持和保障。在政策的引领下，全社会共同努力，必将营造出更加良好的生育环境，推动我国人口高质量发展，为国家的繁荣富强和民族的伟大复兴奠定坚实的基础。

责编：刘乐

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来源：今日郴州

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