胡贺波。湖南日报全媒体记者 傅聪 摄

湖南日报全媒体记者 刘笑雪 白培生

“通过这次学习研讨，对党的二十届三中全会精神的时代背景、框架体系、核心要义和实践要求，有了更进一步的深刻理解和把握。”11月15日，湘潭市委书记、省韶山管理局党委书记（兼）胡贺波在接受湖南日报全媒体记者专访时表示，湘潭将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十二届七次全会改革部署，以制度变革引领模式创新，以模式创新引领高质量发展。

坚持用科学的方法指导推进改革，确保改革在正确方向上前进

“改革是连续变化的动态过程，也是一项复杂的系统工程。改革越向纵深推进，就越需要科学方法论的指引。”胡贺波表示，要坚持以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为根本遵循，在改革中学习改革、实施改革、驾驭改革，处理好方方面面的关系，一步一个脚印改出实效。

坚持以制度建设为主线，是新时代全面深化改革的一条宝贵经验，也是进一步全面深化改革的一个重要原则。胡贺波认为，制度建设既彰显了改革的内在规律和特质，又因其科学的方法逻辑与严密的结构安排，激发出强劲的治理效能和内生动力。面对新的形势和任务，要以经济体制改革为牵引，以制度建设为主线，以人民满意为价值取向，按照正确政绩观和高质量发展要求，筑牢、完善和创新有关方面的制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，增强改革的系统性、针对性和实效性。

创新思维理念、制度机制和发展模式，持续增强发展的内生动力

“湘潭正处于结构性改革和高质量发展的转型时期，要求我们从思维理念、制度体系、发展模式等方面进行创新，从而增强内生动力，激发社会活力。”胡贺波分享了改革创新的湘潭实践。

纵深推进财政整肃、园区升级、平台公司转型三项结构性制度改革，重构治理体系。胡贺波介绍，湘潭连续两年出台“财政改革十条”，以零基预算为牵引，实施国有资源资产资金“三资”一本账、预算大统筹；园区去行政化，湘潭高新区、经开区社会事务全部剥离，加快构建市场化、专业化经营机制；平台公司实行债务重组、资产重组、功能重组，向市场化实体化专业化迈进。

“今年1至9月，湘潭规模工业增长9.6%，产业投资、工业投资成为主导，主要源于我们大力实施存量优质企业‘三改一扩’工程。”胡贺波说，存量优质企业扩产增效是最有效的招商引资。湘潭聚焦打造现代化产业体系的“四梁八柱”，通过实施普惠性产业后补助政策安排，有效调动企业进行技术改造、数字化改造、绿色低碳改造、扩张有效产能，2023年以来累计入库项目308个，总投资351.2亿元。以产品更新换代推动企业生产迭代，采取闲置资产盘活、要素市场化配置、金融工具优化组合的系统解决方案，实现吉利新能源LCV（轻型商用车）项目一年内开工、竣工、投产。今年吉利在湘潭整车产量将达到32万辆，明年还会进一步提升，新能源汽车将成为主体。

走“产贸融合”发展道路，也是湘潭以改革推动高质量发展的生动实践之一。胡贺波介绍，通过“综保区保税+”“跨境一锁”等制度集成创新，以产带贸、以贸促产，本地产、本地贸，推动产业增效和外贸提质。前三季度，湘潭实现进出口总额273.42亿元，增长31.16%；生产型外贸企业达到200家，较去年同期增加41家。

坚持“要我改”和“我要改”相结合，以钉钉子的精神抓好改革落实

“当前，我们正在加紧研究制定改革方案，主要包括党中央、省委部署‘要我改’的内容和根据湘潭实际‘我要改’的事项。”胡贺波告诉记者，着力点和发力方向就是“以制度变革引领模式创新，以模式创新引领高质量发展”。

胡贺波表示，在具体改革实践中，将更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，把握大势、遵循规律、改进方法、管好预期，既久久为功，又步步为营；把握目标的先进性和发展的阶段性，长短结合，标本兼治；把握“规划、政策、机制、项目、模式、工具”等关键要素，找到要素条件和组合方式的最优解，以专业精神、科学方法推动党的二十届三中全会和省委十二届七次全会改革部署落地见效，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献更多湘潭力量。

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作者：刘笑雪 白培生 傅聪

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来源：湖南日报·新湖南客户端