湖南法治报·新湖南客户端 通讯员 吴怀益 张冰怡

11月15日，来自大寨村的鲁大姐将印有“心系群众恤民意 排忧解难见真情”的锦旗送到了坪坝镇平安法治和应急管理办公室。红色旗帜的背后，是基层治理水平提升的缩影，更是对坪坝镇及时解决群众“急难愁盼”问题的真情认可。

近年来，坪坝镇党委政府坚定不移树立以人民为中心的工作理念，把“乡人”当“亲人”、把“民事”当“家事”，坚持全方位施策、全流程发力、全周期跟进，当好来访群众的“家里人”。走出一条信访化解不出镇，握手言和笑脸开的可行之路。自2019年以来，该镇先后获得“全州平安建设先进镇”“全州信访维稳先进乡镇”等荣誉称号。

工作人员上门处理信访纠纷。

靶向发力有准度，诉源治理讲精度

坪坝镇多措并举，把精力放在源头治理和前端化解上，创新诉源治理“三二一”机制。推进首问责任制、全程服务制、结果回访制融汇贯通,强化流程问效，形成工作闭环。

严格落实坐班接访制度。群众到访时，接访干部必须负责办理或答疑、指引，不得以任何借口推诿。职责范围内的事，按规定及时办理；不能当场办理的，耐心细致做好解答，并“一次性”告知补全手续；职责范围外的事，及时协调单位部门，引导群众到相关科室解决。根据办结处理意见，采取电话专访、实地察看、调阅资料等方法，对反映事项整改落实情况进行跟踪回访。做到用心精准办理、用情全程服务，用力妥善化解。打造以心换心、将心比心的信访为民“新窗口”，把矛盾纠纷化解在基层。

据了解，该镇根据辖区9个村实际，以“民呼我为、接诉即办”为抓手，积极“带案下村、开门坐诊”，畅通矛调化解“最先一公里”。把平安应急办打造成为受领任务的“作战部”、为民服务的“实践部”，解开心结的“沟通部”。

为民初心显温度，积案化解凸尺度

因案施策推进信访积案化解。坚持“一把手”负总责，直面矛盾、直剖原因，按照分级负责、归口办理原则，强化专项治理，积极寻找化解问题的突破口。

2003年5月，原坪坝乡溪口村防洪堤工程施工，因种种原因，一直没结清尾款。收到该信访件后，镇党委高度重视，成立工作专班，积极与相关行业部门对接，查寻20多年前财政凭证，经多方论证与当事人认可，最终确认工程尾款为4.8万余元。2024年7月支付工程尾款，圆满处理该信访案。“事情已过二十多年了，多亏了坪坝镇领导查找资料核实，帮我确认并支付了尾款，我对结果很满意！”现年76岁的刘大爷开心的说道。“人民公仆为人民，听取民意得民心……”对冲村苗歌普遍传唱的背后，是当地群众对政府解决纠纷态度的一致好评。2018年，对冲村在修路过程中，村民因一颗金弹子树出现争议。当事人就树桩“权属”多次向相关部门反应，工作人员在厘清脉络、认清症结后，多次上门、多方处理、多元调解，最终得以圆满解决。

镇村不断强化服务意识和底线思维，在“三二一”矛盾纠纷调处法运用好的同时，创新拓展化解渠道。讲法、讲理、更讲情，将法律法规通俗化、政府政策人性化、矛盾调处“个性化”，确保案件得到及时有效处理。

聚焦联动提高度，踔厉奋发加速度

四面环山、山水相连的苗疆坪坝是退伍军人、基干民兵干事创业的摇篮。近年来，党委政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，将军人本色中乐于助人、敢做善成基因融入信访工作中。积极统筹各方力量，构建“调解员、人大代表、退伍军人代表初调解+村支书、驻村第一书记再调解+镇联村领导、司法所长三调解”的矛盾纠纷多元调处机制。以自治、法治、德治、智治“四治融合”为依托，降低诉讼案件发生率、节约政法资源，有效维护社会稳定。

截止到2024年11月，坪坝镇共摸排各类矛盾纠纷76起，成功化解了76起，化解率达100%，从源头上实现矛盾纠纷“零上报”。开创了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面，群众满意度进一步得到提高。

坪坝镇党委政府始终把“来自人民、为了人民、造福人民”的宗旨贯穿到新时代信访工作中，用实际行动践行着“民生无小事 枝叶总关情”的理念初衷。为打造“三区两地”，建设“五个湘西”，贡献“苗疆坪坝”新力量。

组稿：李颖

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