推动媒体融合朝着正确方向发展 ——学习习近平总书记关于媒体融合发展重要论述

樊 锐

新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿。媒体融合发展是提升新闻舆论“四力”的有效路径。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家工作大局、意识形态工作全局的高度，深刻阐述了关于媒体融合发展的一系列重大理论和实践问题。深入学习这些重要论述，对于深入贯彻落实习近平文化思想，推动新时代新征程宣传思想工作高质量发展具有重大意义。

随着信息技术的快速发展，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，互联网成为意识形态工作的主阵地主战场。习近平总书记多次强调，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。推动媒体融合发展，必须始终坚持正确方向，坚决打赢网络意识形态斗争。

坚持正确政治方向。 推动媒体融合发展作为新时代宣传思想工作的重要内容，必须站稳政治立场。2019年，习近平总书记在主持中央政治局集体学习时指出，网络是一把双刃剑，一张图、一段视频经由全媒体几个小时就能形成爆发式传播，对舆论场造成很大影响。这种影响力，用好了造福国家和人民，用不好就可能带来难以预见的危害。要旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。报刊、通讯社、电台、电视台、新闻网站的所有工作都必须体现党的意志、反映党的主张，必须维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党。要坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传党中央决策部署，坚定宣传党中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要在“乱花渐欲迷人眼”的诱惑干扰面前，保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力。

坚持党管媒体原则。 党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，必须抓在党的手里，必须成为党和人民的喉舌。2016年，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变。同时，习近平总书记强调，党管媒体，不能说只管党直接掌握的媒体。党管媒体是把各级各类媒体都置于党的领导之下，这个领导不是“隔靴搔痒式“领导，方式可以有区别，但不能让党管媒体的原则被架空。管好用好互联网，是新形势下掌控新闻舆论阵地的关键，重点要解决好谁来管、怎么管的问题。针对有些人企图让互联网成为当代中国最大变量这一问题，他要求，要把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域，所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都要纳入管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理。

坚持正确舆论导向。 新闻媒体报什么、不报什么、怎么报，都体现着鲜明的舆论导向。习近平总书记指出，舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。对于有人认为娱乐类、社会类新闻等不必过于强调导向这一问题，习近平总书记鲜明指出，这种认识是不对的，至少是不全面的。如果这类新闻中充斥着纸醉金迷、花天酒地、勾心斗角、炫耀财富、移情别恋、杀人越货等方面的内容，充斥着有关大款、老板、名人、明星等人物的八卦新闻，就不能对人民群众起到正面引导作用。要让主旋律和正能量主导报刊版面、广播电台、电视荧屏，主导网络空间、移动平台等传播载体，不能搞两个标准、形成“两个舆论场”。

媒体融合是一项复杂工程，要深刻把握传统媒体与新兴媒体的本质联系与发展趋势。习近平总书记指出，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。

互联网成为舆论宣传主阵地。 当今世界，网络信息技术日新月异，互联网作为基础平台全面融入社会生产生活，在信息传播、舆论形成过程中发挥着重要作用。习近平总书记指出，谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权；谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。一定程度上可以说，得网络者得天下。2014年，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出了“建设网络强国”的战略目标，明确把互联网作为当前和今后一个时期新闻舆论的主战场。习近平总书记反复强调，宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿。互联网是当前宣传思想工作的主阵地，这个阵地我们不去占领，人家就会去占领。要增强阵地意识，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，加大力量投入，牢牢掌握舆论场主动权和主导权。

坚持一体化发展方向和移动优先策略。 关于传统媒体和新兴媒体的关系，习近平总书记指出，传统媒体和新兴媒体不是取代关系，而是迭代关系；不是谁主谁次，而是此长彼长；不是谁强谁弱，而是优势互补。要坚持一体化发展方向，加快从相加阶段迈向相融阶段，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能。要推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。同时，习近平总书记强调，移动互联网已经成为信息传播主渠道。随着5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术不断发展，移动媒体将进入加速发展新阶段。要坚持移动优先策略，建设好自己的移动传播平台，管好用好商业化、社会化的互联网平台，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

推动互联网核心技术自主创新。 提升信息技术水平、发挥技术对内容的支撑引领作用，是建好网上舆论阵地的重要一环。习近平总书记在多个场合讲过，互联网核心技术是我们最大的“命门”。他强调，要增强“四个自信”，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控。要抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系。面对全球范围内媒体智能化进入快速发展阶段，习近平总书记强调，从全球范围看，媒体智能化进入快速发展阶段。我们要增强紧迫感和使命感，推动关键核心技术自主创新不断实现突破，探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，用主流价值导向驾驭“算法”，全面提高舆论引导能力。

以互联网思维引领创新发展。 做好宣传思想工作比以往任何时候都更加需要创新，应以创新为要推动媒体融合发展。习近平总书记指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。要发挥网络传播互动、体验、分享的优势，听民意、惠民生、解民忧，走好网上群众路线。2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上提出，对广大网民，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

依法依规治网。 网络和信息安全牵涉国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战。2013年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控，使我们的网络空间清朗起来。从实践看，面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。习近平总书记强调：“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。”要加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制，形成从技术到内容的互联网管理合力。

信息化为我们带来了难得的机遇。习近平总书记多次强调，正能量是总要求，管得住是硬道理，现在还要加一条，用得好是真本事。我们要着力打造形成立体多样、融合发展的现代传播体系，坚定不移推动媒体融合向纵深发展。

必须建强用好主流媒体。 历史和现实反复证明，搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往先从意识形态领域打开缺口。习近平总书记要求“打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体”，要加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。准确、权威的信息不及时传播，虚假、歪曲的信息就会搞乱人心；积极、正确的思想舆论不发展壮大，消极、错误的言论观点就会肆虐泛滥。这方面，主流媒体守土有责，更要守土尽责，及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，牢牢掌握舆论场主动权和主导权。主流媒体要敢于引导、善于疏导，原则问题要旗帜鲜明、立场坚定，一点都不能含糊。他还强调，我们要在构建对外传播话语体系上下功夫，不断提升对外传播效果。现在，国际上理性客观看待中国的人越来越多，为中国点赞的人也越来越多。我们走的是正路、行的是大道，这是主流媒体的历史机遇，必须增强底气、鼓起士气，坚持不懈讲好中国故事，形成同我国综合国力相适应的国际话语权。

构建具有中国特色的全媒体传播体系。 当前，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用。习近平总书记要求，我们要运用信息革命成果，加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局。他提出，推动媒体融合发展，要统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，不能搞“一刀切”“一个样”，要形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。2019年党的十九届四中全会提出“建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系”；2022年党的二十大报告提出“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”；2024年党的二十届三中全会提出“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”，对构建全媒体传播体系进行了全面部署。

形成具有强大引领力的主流舆论格局。 宣传思想工作要把握大势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。习近平总书记指出，我们推动媒体融合发展，是要做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。他强调，媒体融合发展不仅仅是新闻单位的事，要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势。要抓紧做好顶层设计，打造新型传播平台，建成新型主流媒体，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。我们做好党的宣传思想工作，要充分用好媒体融合这一关键抓手，从话语、内容、手段、渠道、方法等角度切入创新理论宣传，用心用情做好思想阐释，让党的创新理论飞入寻常百姓家。

（作者系中共中央党史和文献研究院研究员）

作者：樊锐

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来源：新湘评论