湖南日报全媒体记者 郭宸

11月28日，省十四届人大常委会第十三次会议分组审议了省人民政府关于2024年全省重点民生实事项目实施情况的报告。

报告显示，截至10月底，全省十大重点民生实事24个项目已有8个提前完成，分别为家庭教育指导服务“向阳花”行动、提高城乡低保标准、提高残疾人“两项补贴”标准、提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障、困难重度残疾人家庭无障碍改造、康复救助残疾儿童、建设老年助餐服务点、村千人以上集中式饮用水水源地突出环境问题整治，其余16个达到或超过序时进度。全省已投入资金428.23亿元，完成投资预算的79.8%。预计年底能完成今年目标任务。

民生实事亮出成绩，群众幸福可感可及

实施重点民生实事项目，有效推动了普惠性、基础性、兜底性民生建设。

今年，我省就业、教育、医疗、养老、政务服务等普惠性民生服务进一步提升。统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业帮扶，全省城镇新增就业72.08万人。100所县域普通高中“徐特立项目”在秋季开学之前已建成投入使用94所；家庭教育指导服务“向阳花”行动惠及422.02万家长。为28.69万名新生儿提供疾病免费筛查与诊断服务；新增普惠性托位4.05万个。100所“爱晚”老年学校边提质改造，边提升服务；建设525个老年助餐服务点；完成3.07万户特殊困难老年人家庭适老化改造。“数字政务提质增效惠民工程”推进“高效办成一件事”；社会保障卡居民服务“一卡通”已在交通出行、旅游观光、就医购药等领域得到广泛应用，推动湘鄂首批39个高频社保事项跨省通办。“提升基层防灾能力”项目增强了全省灾害应对整体能力。

城镇人居环境和农业农村基础设施等基础性民生建设进一步加强。开工改造城镇老旧小区1985个；开工建设保障性租赁住房3.82万套。农村“三路”建设已完成4041公里农村公路提质改造、建成2.5万公里农村公路安防设施；“提升农村水源保障及灌溉能力”项目新增蓄水能力7886万方，恢复和改善灌溉面积185万亩；农村千人以上集中式饮用水水源地突出环境问题整治完成1029个；市县两级应急广播建设工程在汛期精准发布防灾预警信息2.1万余条次。

困难群众生活和特殊群体权益的兜底性民生保障进一步强化。城乡低保标准、困难残疾人“两项补贴”、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准进一步提高。农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查101.1万人；困难残疾人家庭无障碍改造3.02万户；康复训练听力、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童2.5万名；办理法律援助案件5.53万件。

省人大常委会首次审议，全过程人民民主更加彰显

从2004年开始，我省已连续21年推进重点民生实事。今年，全省重点民生实事实施情况首次提请省人大常委会会议审议，进一步将全过程人民民主贯穿在办好民生实事工作中，提升人民参与感。

审议中，常委会组成人员既对这一做法纷纷点赞，又对民生实事实施过程中的问题进行点评，为今后的民生实事工作提出建议。

“重点民生实事项目选得好，各级政府推进有力，成效较为明显，群众反映较好。”詹晓安委员建议，加强民生实事后续管理运营和服务工作，明确管护责任，落实管护经费，建立管护机制，让民生实事项目长久发挥效益。

吴秋菊委员建议，继续在选好项目上下功夫，增加网上民意征集渠道，多层次多角度收集各种群众长期关注的民生问题。她同时建议，建立对重点民生实事完成情况评估体系，经常采取“回头看”的方式，检查民生实事数量和质量是否匹配统一，让人民群众真正满意真正受益。

“我曾去到一个乡村，自来水管装上没几年，水质又变差了，老百姓只能重新打井。”禹新荣委员通过分享某地民生实事项目缺乏维护的案例，督促要努力将民生实事的成果巩固和保持，避免民生实事流于形式。

“民生实事项目关键在实不在多。”文富恒委员表示，要在项目选定的精细程度上再下功夫，坚持尽力而为、量力而行，确保项目建设与地方财力相匹配，有多少钱办多少事。

唐白玉委员表示，要在财力允许范围内把民生实事办好办细办精准，避免把民生工程建成“半拉子”工程和负债工程。她同时建议，拓展资金来源，引导社会爱心力量共同参与民生实事建设，让社会更加温暖和谐。

作者：郭宸

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来源：湖南日报·新湖南客户端