湖南日报深度丨郴州拓宽林业“共建共管共享”模式：山上育林山下种药山间旅游

湖南日报 2024-11-29 08:11:04

湖南日报全媒体记者刘雨菲罗徽

11月25日，临武县迎来高规格的全国森林可持续经营工作现场推进会。各省（市、区）林草部门负责人，深入临武县西山国有林场，感受森林“共建共管共享”模式带来的变化。

西山国有林场作为国家林草局确定的全国森林可持续经营试点单位，通过人工林集约栽培、现有林改造、中幼林抚育、间伐以及补植补造等森林经营措施，培育乡土、珍贵树种和大径级用材林，提升森林质量，增强生态景观效果。同时，林场探索“共建共管共享”模式，采用以工代赈方式实施中省资金项目，吸引周边老百姓就业，参与林场建设和管理。

在林场务工的村民黄长兴，聊起“森林可持续经营”这个术语可不陌生：“森林可持续经营好处多多。搞抚育间伐，清理一些长势不好的树，让山上保留下来的树长得更粗壮；村民不用出远门，就能有活干、有钱挣；林子长得又快又好，林场效益也上来了。”

目前，西山国有林场的森林覆盖率已从原来的79.52%提升至87.74%。通过培育观花、赏果、观叶以及储备大径材等多元化经济林种植，参与林场项目实施的周边百姓，每年人均增收4万多元。

森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。郴州市林业局党组书记、局长侯建平告诉记者，郴州探索“共建共管共享”“林下经济”“林业有害生物治理”“草原生态修复”“特许经营”5种模式，拓宽林业生态价值实现路径，形成“山上能种树、山下能种药、山间能旅游”的森林“宝库”发展态势。

坐落于湘粤边界的宜章县溶家洞国有林场，拥有近4万亩森林资源。从去年开始，林场在林下套种中药材黄精，预计3至5年生产周期后，可实现产值200余万元。

正在除草的林场职工陈全来说：“日常巡山过程中，我们会兼顾黄精管护，定期施肥除草，希望能有个好收成。”

桂阳县舂陵江镇探索的“林业有害生物治理”模式，引进市场主体治理松材线虫有害生物。市场主体在森林生态恢复过程中，合理利用林下空间，发展种苗产业，既保护了生态环境，又节约了政府治理成本。

西河湿地公园仰天湖景区探索的“草原生态修复”模式，引进市场主体开展草原生态修复，发展旅游获取收益。草原综合植被盖度从2019年的64%恢复到目前的95%，仰天湖已恢复涵养水源和调节水质功能，属地政府、周边百姓和市场主体“多方获益”。

为进一步利用好苏仙岭的森林景观，2023年，在第二届湖南旅发大会举办之际，郴州通过特许经营引进第三方经营主体，收取资源有偿使用费弥补门票收入，向公众免费开放苏仙岭景区，撬动了入园人数、综合收入和市民幸福感“三道加法”。免费开放后，苏仙岭景区平均日接待游客，是免费开放前的2.96倍。

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来源：湖南日报

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