坚持“四个聚焦”

打造“有颜值底蕴”的美丽乡村

——湘西州古丈县美丽乡村建设典型案例

古丈县位于湘西州中部，总面积1286平方公里，常住人口10.7万人，是一个以土家族、苗族为主的少数民族聚居县，下辖7镇112个村（社区）。

森林覆盖率高，空气质量排名全省前列，被评为“中国天然氧吧”“中国生态魅力县”。

旅游资源丰富，有全球72颗之一的“古丈金钉子”、湘西世界地质公园核心区红石林、国家级自然保护区高望界、国家森林公园坐龙峡和省级风景名胜区栖凤湖。

茶叶产业壮大，是“中国有机茶之乡”“中国茶文化之乡”“国家茶叶产业技术体系建设示范县”，“古丈毛尖”和“古丈红茶”均为“国家地理标志保护产品”。

△如今的古丈茶乡大地，美景如画、产业兴旺、生活如诗，奏响了“业兴、民富、村美、人和”的乡村振兴号角。

近年来，古丈县始终以“千万工程”经验为引领，以落实州委“四强、十无、六达标”目标为抓手，围绕“产业美、生态美、风尚美、治理美、生活美”，坚持内外兼修、量质并举，推动一域美向全域美、一时美向持续美、生态美向发展美转变，奋力谱写了富有古丈特色的宜居宜业美丽乡村新篇章。截至目前，全县103个村中完成美丽乡村建设43个，占比达42%，农村人居环境明显改善，基层治理不断提升，社会文明蔚然成风，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。

聚焦规划引领，绘就美丽乡村新蓝图

古丈县在建设美丽乡村过程中，坚持因地制宜、量体裁衣，以点带面、科学布局，结合各乡村的自然环境、历史文化、民族特色等因素，高质量编制“多规合一”村庄规划103个，推动村庄规划全覆盖，实现村庄布局有蓝图、耕地保护有实效、村民建房有保障、产业发展有空间、建设项目有安排、乡村环境有整治、村庄风貌有管控、人居环境有提升。在规划编制过程中，注重民主参与，广泛征求群众意见，深入了解村民需求与愿望，确保村庄规划的民主性、科学性和实用性。

群众通过出谋划策、出工出力、筹资等方式参与村庄规划编制、拆违排危、人居环境提升等具体工作，凝聚了建设美丽乡村的强大合力。注重突出特色亮点，充分挖掘各村寨的文化内涵和旅游资源，打造一批具有浓郁民族风情和地方特色的美丽乡村。如，红石林镇坐龙峡村依托坐龙峡景区，规划建设了一批特色民宿和农家乐，发展乡村旅游；默戎镇龙鼻嘴村充分发挥苗族文化优势，打造了苗族风情园，吸引了众多游客前来观光旅游。

△古丈县红石林镇坐龙峡村：一个绿水青山间的避世村落

△古丈县默戎镇龙鼻嘴村：“中国民间文化艺术之乡”“中国少数民族特色村寨”“中国美丽休闲乡村”

△古丈县高峰镇石门寨村：山水田园如仙境，村庄，犹如一颗镶嵌在满山翠绿中的明珠

聚焦产业支撑，拓宽群众增收致富路

古丈县把促进群众增收作为美丽乡村建设的重要支撑，积极引导各乡村因地制宜发展特色产业、壮大村集体经济，促进农民增收致富。着力推进“两茶一养一药”特色农业提质升级，因地制宜发展“主导产业+特色产业”，持续推动绿茶、红茶“双驱动”，优先支持发展油茶、生猪、蛋鸡、中药材等特色种植和养殖，通过发展产业带动群众实现增收，不断增强乡村发展的内生动能。

△古丈县漫山遍野的茶园

△古丈县首届村播大赛暨第八届茶旅文化节

目前全县特色农业面积达46万亩，其中茶园面积20.5万亩、油茶面积15万亩，人均茶园面积1.5亩、全省第一，牛角山生态农业公司入选农业产业化国家重点龙头企业。东方天润油茶厂实现产值1.69亿元，古丈县成功入选全省“优质粮油工程升级版”示范县。积极搭建线上线下销售平台，精心筹办首届“村播大赛”，全网点击和曝光量达9.5亿次，带动茶叶、腊肉等农产品的畅销，拓宽了农产品销售渠道。继续深化探索发展壮大村集体经济的成功经验，积极推行“村企合作”“村社合一”，积极争创全省集体经济示范县，全县103个村中，村级集体经济经营性收入20万元以上村达73个，50万元以上村达12个。

聚焦环境整治，提升村容村貌新颜值

△古丈县农村户厕改造缩影

△ 群众凭积分兑换奖品，洋溢着幸福笑容

古丈县以建设美丽宜居美丽乡村为目标，积极探索“厕所革命+庭院经济+美丽农家+积分超市”联动新模式，引导群众在旱厕清零、发展庭院经济基础之上创建美丽农家，共同推进人居环境全面提升。

依托省妇联推出的“湘妹子能量家园”平台，推行积分制管理，按照“有行动就有积分，有积分就有奖励”的原则，组织群众广泛参与，力争实现户户旱厕清零、户户产业兴旺、户户美丽农家、户户积分有奖。累计打造美丽农家2716户，完成农村户厕改造1.07万户，卫生厕所覆盖率达89.78%以上，全县1443户监测户实现旱厕清零。持续推动垃圾污水治理，建成12座城乡垃圾中转站，1160名保洁员全域常态化保洁，签订古丈县城乡环卫一体化特许经营项目协议，实现村收集、镇转运、县处理的转运体系。

聚焦基层治理，奏响乡村振兴幸福曲

△古丈县积极开展非遗文化传承活动

△开展院坝小讲堂等理论政策宣讲志愿服务活动

坚持运用多种机制加强乡村治理，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。积极推动“放管服”改革，以“湘西E路通”为依托，实现“一门式”基层公共服务全覆盖。严格落实基层治理“三长制”工作机制，发挥好“三长”微治理作用，112个村（社区）分片推选出“邻长”3042人，累计参与人居环境整治7584人次，摸排安全隐患459个、化解矛盾纠纷865个，帮助解决困难提供微服务8865次。完成“1中心7所112站N点”四级新时代文明实践矩阵建设，引导群众在践行文明实践中见贤思齐，择善而从。

2022年以来，全县依托新时代文明实践站为载体，开展党的创新理论飞入寻常百姓家、院坝小讲堂、千村千寨传党恩等理论政策宣讲志愿服务活动1200余场次，惠及群众8万余人次。持续推进移风易俗，倡导婚事新办、白事简办，革除高价彩礼等不良风气，大力倡导新时代文明新风尚，建设州级以上文明村18个，州级以上文明镇4个。加大对民族文化遗产的保护力度，定期举办苗族赶秋、土家族舍巴节等民族文化活动，丰富群众的精神文化生活，传承和弘扬民族优秀传统文化。

取得的成效

农村人居环境得到显著改善。通过加强农村人居环境整治，乡村的垃圾、污水得到有效治理，厕所得到改造升级，乡村绿化美化水平不断提高，乡村生态环境得到有效保护，农村住房更加美观整洁，农民群众生活质量得到了极大提高，幸福感和获得感不断增强。

农村产业得到快速发展。通过培育特色产业和推进产业融合发展，乡村的产业结构不断优化，产业发展的质量和效益不断提高。乡村旅游、农村电商等新兴产业蓬勃发展，为村民提供了更多的就业机会和增收渠道。同时，产业的发展也带动了务工就业，促进了农村经济繁荣，农民群众的钱袋子越来越鼓。

民族文化得到有效传承和弘扬。通过加强农村精神文明建设和弘扬优秀传统文化，村民的思想道德素质和文明程度不断提高，文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风，乡村社会更加和谐稳定。民族文化得到了有效传承和保护，农民群众在物质生活富裕的同时，也享受到了精神文化的滋养。

乡村旅游得到蓬勃发展。古丈县的美丽乡村吸引了众多游客前来观光旅游，乡村旅游得到了蓬勃发展。游客们在这里可以欣赏到美丽的自然风光，体验到浓郁的民族风情，品尝到地道的农家美食。乡村旅游的发展不仅带动了农民增收，也促进了农村经济的转型升级。

责编：肖静

一审：肖静

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：湖南生态环境