编者按

40 年前，桑植县政协成立。

40 年来，历届政协委员围绕中心、服务大局，创新履职、务实建言，为桑植县经济社会高质量发展作出了积极贡献，展现了新时代委员的绚丽风采。

为庆祝桑植县政协成立 40 周年，进一步激励广大委员积极履职、担当作为， 11 月 26 日起，湖南日报 · 新湖南客户端张家界频道推出 “ 委员风采 ” 栏目，撷取部分优秀委员事迹，追寻他们的履职脚步，倾听他们的履职心声。

湖南日报·新湖南客户端记者 田育才 向韬

【委员名片】

卓尚志， 199 7 年 9月参加工作，现任桑植县财政局 党组副书记、 副局长， 分管 社 会 保 障 、经济建设 、 财政评审、国资、债务等业务工作，协管国库股和财政集中支付中心 。他勤勉敬业，担当实干，分管工作亮点频现 ;他珍惜荣誉责任，善于总结发现日常工作中的“堵点”和“痛点”，及时梳理形成政协提案，积极为服务全县大局建言献策。

【履职故事】

连日来 ， 卓尚志先后来到龙潭坪镇、廖家村镇财政所 ， 与财政所干部职工 坐在一起，听取大家对 基层财政改革 的期盼。大家围绕 基层财政所面临的困境 纷纷发言，卓尚志一一记录下来， 留待局党组会研究 。

2021年11月，卓尚志当选政协桑植县第十届委员会委员。履职以来，他牢记职责使命，深耕业务本领，扎实走访调研，积极报送提案，用实际行动诠释了一名政协委员的履职本色。

一方面，他积极参加政协组织的各项 调研 和学习培训，努力提升自己参政议政的能力； 另一方面，他深入调查研究，遍访各基层财政所和重点预算单位，深入了解各项财政政策落实情况，认真听取各部门对财政工作的意见和建议，并整理汇总成“问题清单”，有针对性地进行分析研判，积极撰写提案，汇总社情民意，及时向政协机关提交反馈。

“我的初衷一如既往，就是用实实在在的数据和真真切切的调研成果为业界多发声。”当选政协委员以来，他提出并参与实施了一系列改革举措，创造性地解决了很多困扰基层财政的“痛点”问题。

试行 “零基”预算，破财政收支困局。面对预算安排“基数+增长”的固化管理模式，通过调研探索、总结经验，顶住预算单位“基数保卫战”的巨大压力，重切“蛋糕”，在全市首推“零基”预算改革，实行“人员经费足额保障、公用经费对标保障、基本民生充分保障、特定目标归类保障”，盘活资金2.85 亿元，促进了县域经济高质量发展，该项工作获湖南省政府大督查通报表扬。

推行税费共治，谋财源建设变局。深入推进税费精诚共治堵疏结合，全力打造 “四审一监督”桑植样板，创造性地堵住了项目施工单位以一般纳税人中标、小规模纳税人纳税赚取税收差额的漏洞，3年共组织采集涉税数据信息230多万条，补征税款1.22 亿元。

作为一名政协委员，除了在本职岗位上发光发热，他还围绕群众关注的热点、焦点、难点撰写了提案，反映社情民意。针对学生上下学途中乘车秩序乱、危险举动多、公交车次少等难题，他提交了《关于切实解决学生上下学出行问题》的提案。

“安全有序的交通环境需要多方面的共同努力。”在提案中，卓尚志建议，学校和家长共同加强学生日常上下学乘车安全教育，提高乘车安全意识。同时建议提高公交运输能力、交警部门对集中放学、易堵路段增派警力等破解交通堵塞问题。

“孩子的安全关系着千万个家庭的幸福，政协委员就要着眼于身边看似平凡的小事，发现问题、提出问题并尝试解决问题。”卓尚志表示，将持续关注学校周边拥堵问题，为孩子安全上学保驾护航。

“展现政协委员担当，贡献政协委员力量!”卓尚志表示，在今后的履职过程中，牢记委员身份，立足界别特点，深入调查研究，精准建言献策，持续助力桑植经济社会高质量发展。

【履职感言】

以财政之基 铸政协之魂

卓尚志

作为一名财政工作者兼政协委员，深感使命光荣，责任重大：一方是守护国家 “钱袋子”的财政重任，另一方则是密切联系群众、反映社情民意的政协职责。

政协的平台，让我得以跳出财政工作的局限，从更宏观、更全面的视角审视问题，为财政事业的蓬勃发展注入新的活力。

财政工作与政协履职，虽领域不同，却相辅相成、相得益彰。财政工作的严谨与精细，让我在政协履职中更加注重数据的分析与实证的研究，使提案更加贴近实际、更具针对性。而政协的民主氛围与多元视角，则让我能够跳出财政的 “小圈子”，从更广阔的视野思考财政改革与经济发展的方向。

未来，我将继续以财政人的专业精神与政协委员的责任担当，发挥政协委员协商建议的优势，深入基层调研，不断总结经验，围绕县域经济高质量发展提出高质量提案，持续为桑植的经济社会发展贡献智慧和力量。

作者：田育才，向韬

责编：向韬

一审：向韬

二审：田育才

三审：宁奎

来源：湖南日报·新湖南客户端

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