□新湖南客户端记者 陈丽丹

“小三级”工会是由乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会，村（社区）、区域（行业）性工会，企业工会所构成的三级基层工会组织体系，是工会联系服务职工群众的前沿阵地。

11月26日，湖南省“小三级”工会建设暨产业园区工会工作现场推进会在长沙召开，7家单位就“小三级”工会建设的经验成绩、情况问题等作交流发言。

近年来，全省各级工会把“小三级”工会建设摆在重要位置，聚焦重点难点，创新思路举措，狠抓工作落实，各项工作取得积极进展。

▲11月26日，湖南省“小三级”工会建设暨产业园区工会工作现场推进会召开

织密组织“覆盖网”

近年来，省总工会接续开展“基层组织建设年”“基层组织加强年”“基层改革创新年”等行动，制定出台了《关于加强“小三级”工会规范化建设的意见》等文件，为推动“小三级”工会组织建设、规范运行提供了制度保障。

今年5月,“企业职工较多的乡镇（街道）、村（社区）、产业园区可以建立基层工会的联合会”写入了修订的《湖南省实施<中华人民共和国工会法>办法》，又为推动“小三级”工会建设提供了法制保障。

工会开展一切活动的前提，就是先要建好工会组织。

长沙经济技术开发区蓝色产业园是以汽车零部件、工程机械、食品及医疗器械等产业链为核心的园区，入驻企业20余家。如何将这些企业凝聚起来、形成合力，是关乎园区可持续发展的关键所在。

园区工会督促企业加快工会组建步伐，指导帮助湖南盛势通科技有限公司、长沙原尚物流有限公司、湖南博雅智能设备有限公司首先建会，在领头企业的带动下，其余链上企业也相继建会。

▲蓝色产业园工会联合会举行先进工作者表彰大会

在经开区总工会的带领下，园区工会搭建好“经开区总工会——产业园区工会——企业工会”小三级架构。

“有了工会组织，产业职工有了‘娘家’，各项工会工作也有了抓手。工会在产业链上积极发挥引领作用，实现了工会联合会与产业发展的双向提升共赢。”蓝色产业园工会联合会负责人表示。

除了致力于打造“职工之家”，蓝色产业园工会联合会持续建立和完善集体协商制度，签订了整个产业园区的集体劳动合同，设定了每年工资薪酬增长幅度在6-8%之间，为维护职工权益提供保障。

而汨罗市总工会则充分发挥“小三级”工会组织入会“兜底”职能，实现新就业形态劳动者入会有效覆盖。其中，汨罗市高新区工会通过职工群众免费进园区职工活动中心、参加园区篮球赛文体活动等方式，吸引园区内近100名保洁保安、网约配送员、货运司机等新就业形态劳动者入会。

如今，我省“小三级”工会组织建设，正迎来前所未有的新局面——

全省共建立街道工会联合会429家、乡镇工会联合会1520家，省级及以上产业园区工会联合会131家，村（社区）工会联合会6000余家，区域性（行业性）工会联合会171家，新业态工会联合会279家。

服务职工“零距离”

作为距离职工最近的工会组织，“小三级”工会是工会联系职工群众、开展维权服务的前沿阵地，也是工会参与基层治理、促进社会和谐的重要力量。

全省“小三级”工会聚焦职工思想政治引领、建功立业、维权服务、建会入会等方面，发挥“神经末梢”作用，着力打通服务职工群众“最后一公里” 。

浏阳市借力社区工会开展区域性工资集体协商，解决以街道层面签订区域性集体合同难以覆盖到部分小微企业的难题，调动新就业形态劳动者的积极性，带动了职工工资整体水平提升；

邵东市总工会相继开展了印刷、箱包、五金、打火机、家政等行业劳动竞赛与技能比武，培育了大批技术能手，“小三级”工会组织参与面达87%，工会会员荣誉感不断增强；

▲零陵区总工会在区阳明大道等城区户外劳动者驿站内开展“爱心营养餐·温暖驿家人”活动

永州零陵区爱心驿站服务户外劳动者24小时“不打烊”，并多次开展送政策、送温暖、送清凉、送文化、送健康等活动，获评“最美工会户外劳动者服务站点”；

醴陵经开区工会联合会常态化摸排职工求职意向和企业用工需求，定期组织园区人才招聘会，双向解决职工就业和企业用工问题，近三年帮助近500人在园区就业；

湘潭、衡阳、张家界、怀化等地注重培育先进典型，创建了衡阳县樟木乡工会联合会、郴州市北湖区北湖街道工会联合会、吉首市乾州街道狮子社区工会小组等一大批全国模范职工之家、职工小家；

省总工会创新网上联系服务职工方式，推行扫码入会转会，实施实名制动态管理，录入会员实名制信息880.5万人、基层工会组织74287家，扫码入会5.4万余人、转会25.8万余人次，联系服务职工群众更精准、更接地气……

职工所愿，工会所能。无论是在楼宇商圈，还是在车间农场，全省各级工会组织服务职工群众的“触角”不断延伸，在最基层送上“零距离”的贴心关爱。

创新工作激活力

“在活动中学到了很多实用的压力管理技巧和方法，在互动中感受到了来自同事间的关心和支持。”10月10日，“彩绘心灵 快乐释压——与长龙街道职工聊减压”心理团辅活动吸引了近40名职工参加。

结合辖区实际，长龙街道工会联合会发挥“职工之家”的阵地作用，不断创新服务内容、提升服务效能，以活动促活力，打造了一批具有特色的工会品牌活动，如“职工文化节”“劳模工匠宣讲进车间”“龙井社区园区企业联谊会”“龙井社区企业单身职工相亲交友会”等，丰富了职工的文化生活，服务职工超10万余人次。

长龙街道工会联合会创新服务内容是长沙创新工作方式，推进“小三级”工会建设高质量发展的一个缩影。

近年来，长沙在全省率先运用“数智化”等手段建立“小三级”工会组织台账和会员实名制数据库等，全市工会基层组织建设不断取得新突破。

同时，长沙持续加大“小三级”工会阵地建设投入力度，近三年“小三级”工会组织获评“全国模范职工之家”9家、省级15家、市级237家，并评选出市“百佳基层工会”组织。

宜章县总工会则制定了《宜章县总工会关于加强“小三级”工会规范化建设的意见》，落实“党建带工建、党工共建”工作机制，盘活乡镇工会等服务阵地，激活基层工会“一池春水”。

▲“宜章县途安汽车运输有限公司工会委员会”揭牌

在此次湖南省“小三级”工会建设暨产业园区工会工作现场推进会上，省总工会下发了《关于推动新时代县级工会高质量发展的实施意见》，从加强政治建设、加强组织建设、加强队伍建设、加强阵地建设等方面，就不断增强县级工会引领力、组织力、服务力提出27条具体建议举措。

“基层工会组织建设工作是工会工作的重要组成部分，是打基础、立长远的源头工作。”会上，省总工会党组书记、副主席罗琼表示，全省各级工会要持续巩固深化专项工作建设成果，把成熟有效、可复制可推广的经验做法固化下来、坚持下去，切实把县级工会建设成为发挥桥梁纽带作用的‘桥头堡’，进一步推动工会改革和建设向纵深发展、向基层延伸。

责编：陈丽丹

一审：陈丽丹

二审：甄荣

三审：熊佳斌

来源：新湖南客户端