近日，安徽省六安市舒城县“火”了，因为舒城县政府大院的门永远是敞开的，进出不需要门卡，停车不需要收费，就连机关食堂都可以与民共“享”，被网友盛赞为“比自家小区还容易进出的政府大院”。

一个县政府大院，缘何能带“火”一座城，迎来泼天的流量？又是什么样的“宠客”模式，能带来如此大的“体验感”，以致“圈粉”无数，“卷”来“花样年华”？接下来，围绕“开放”二字，我们一起一“探”究竟。

政府大院，是一个地方经济社会发展的神经中枢。

客观而言，为确保有序运行，其管理也相对严格，由此呈现在众人面前的往往是一幅“庄严而高冷”的面孔。其中，不乏一些地方深藏于此的历史人文景观，成为独有的“风景”。

始建于明朝初年的十庙之一——供奉武圣关羽的武庙大殿，就曾因“安家”于南京市党政机关大院，有很长一段时间未曾与世人见面。大家闺秀，却囿于“阁楼”，未免有点可惜。

以开放的胸怀对外开放。

政府大院对民众开放，最根本的还是为民、便民与亲民。我们也有一些机关单位很早就尝试打开“自家大门”“开门纳客”。

早在2009年，最高人民法院就选择在12月4日举行开放日活动，与公众零距离“约会”，之后全国有800多家人民法院纷纷效仿，使之成为常态。

曾是“武庙大殿”“国民政府考试院”所在地的南京市党政机关大院也早于2014年就开始就对外开放，为的就是“请市民进来看看我们的工作地，来监督我们的工作”。

开放，揭开了人们心中那层神秘的面纱，也拉近了彼此之间的距离。开放，敞开的不仅是政府大院那张有形的大门，更是人民群众的“心门”。

心近了，建设社会主义现代化国家新征程的凝聚力才会越来越强大。

主打为民办事的“松驰感”

群众的呼声越来越高，开放的脚步就越来越大，无论时间或是空间。

继2014年 南京党政机关大院开放后，类似的举措越来越多。

2017年， 江苏扬州决定在节假日及旅游旺季的周末开放市政府大院停车场，2019年又率先试水，向游客开放市政府机关食堂，让游客花“食堂的价格”吃到“淮扬菜名店的品质”；

2018年， 河北石家庄正定县所有机关单位停车场和县政府大楼的厕所、开水间免费对外开放；

2019年， “五一”假期，浙江衢州市政府对游客和市民开放食堂，“十一”假期，3500个机关企事业单位停车位免费向公众开放；

2021年3月， 黑龙江哈尔滨双城区政府宣布“食堂向社会开放”，早餐和午餐时间，周边居民可以到机关食堂就餐，价格与机关干部一样；

2023年 ，河南滑县瓦岗寨乡政府大院前后停车位包括全乡大小道路、党政机关大院、文化广场等，都开放给群众晒粮；

2024年， 山东德州市50多个乡镇发布通知，开放政府大院给农民晒粮；

2024年， 浙江余杭、长兴等地，江西景德镇也纷纷敞开机关食堂大门，对社会开放，主动让游客打卡拍照“尝鲜”；

更不用说一直“敞开大门”的舒城县政府了。

从一开始的初步探索，尝试着指派工作人员担任专门的“讲解员”，带领群众参观，到设置“政府开放日”“市长接待日”，解决群众的急、难、愁、盼，再到全天候开放，可以随时停车、散步、用餐；

从最初的定点参观游览，扩大到卫生间、开水间可以免费使用，前坪可以用来“晒粮”，停车场可以免费泊车，食堂可以平等用餐，后院草坪可以用来“露营”。

各式“花样”宠客，无不彰显着服务型政府建设的不断推进，和亲民便民惠民意识的不断深化。

坚持以人民为中心，切实从群众切身利益的角度出发思考问题，才能更好地解决问题，赢得民心，获得“为人民服务”的“松弛感”。

保持相互尊重的“边界感”

边界感，是人与人之间内心的自我界限。通俗地说，就是做人讲分寸，做事讲尺度，远而不疏，近而不入。

同样，政府大院开放，并不等同于完全放开，也要把握好尺度，保留适当的“边界感”。

开放的，可以是公共设施， 类似于停车场、食堂、卫生间等等。这些公共设施，本身就是为了提供公共服务而存在的。将这些闲置的公共资源免费提供给民众使用，不仅可以使资产有效盘活，资金、人力被最大化利用，还可以缓解各部门压力，解决群众的痛点难点，达到用心用情为群众办好事、办实事的目的。

开放的，可以是政务工作， 包括信息公告、政策发布及政务服务等。通过政务公开，让民众亲眼目睹政府部门是如何办公、采购、使用公车的，在全面了解制度运行情况、发现问题和不足的同时，还可以凝聚共识、形成合力，推动问题的快速合理解决。

开放的，还可以是某些公用数据， 比如“三公”经费、财政预算及企业信息等。通过政府部门之间的公共数据共享，可以轻易地实现政务服务“一网通办”“智能秒办”，促进惠企减负政策精准兑现，为基层更好赋能。

有开放，自然也会有不开放或不宜开放之处。 原因不外乎以下几点：一是安全问题，很多办公设施、涉密文件等，不能公之于众；二是财产问题，开放后难以从根本上保证国家财产不受损失；三是秩序问题，成为网红打卡地后，势必会对政府机关的正常运行造成影响。这些客观因素，都直接影响着开放的“度”。

要破题，唯有管理先行。 通过制定一些制度办法，通过合理的人员安排，通过更完善的安保措施与应急预案，去消除这些风险。总而言之，开放是在安全、有序、适度的范围内，合理开放。

有条件的政府大院完全可以一试。

增添双向奔赴的“幸福感”

开放，不是作秀，要有持续性、成为常态化，就需要在开放和管理两者之间找到一个平衡点，寻求“双向奔赴”的热情。

舒城县政府的做法就印证了这一点。

作为政府部门，就要放低姿态、敞开心扉。主动放下架子，俯下身子，多与群众交流互动，听取群众意见，问计于民、问需于民，为群众提供实实在在的便利。拆“心墙”，才能树威信。

作为人民群众，就要提高认识、自我约束。自觉遵守公共秩序，提升文明意识，维护办公场所的环境。努力筑牢保密防线，加强保密意识，防止失窃密事件发生。大力弘扬勤俭节约，杜绝铺张浪费，减少公共资源不必要的流失。严自控，方能展自信。

“双向奔赴”的热情“开”出了鲜艳的“花”：一方面， 推动了政府服务模式从“管理型”向“服务型”的转变，满足了政府对群众需求的尊重，提升了群众的幸福感和获得感；另一方面， 又促进了政府与社会、群众的互动交流，提升了管理水平，形成了良性互动的社会治理格局。

“为人民服务”从来不是一句口号。只有真正把群众放在心上，才能赢得群众的信任和支持。而这种信任和支持，也是政府工作最宝贵的财富和动力源泉。

“开门纳客”“开院晒粮”“开坪露营”“炫饭打卡”……这些看似微不足道的细节，“掏心掏肺”的“宠客”模式，无一不在很大程度上提升了群众的获得感和幸福感。

“花式”宠客，让政府大院不再是一道关卡似的“隔热层”，而成为听取百姓心声的“会客厅”。 “花式”宠客，让“流量”变“留量”“流客”变“留客”，接住了文旅时代的泼天富贵。

开放的大门是城市最好的宣传片。

“我家大门常打开”，这不仅是一句歌词，更是一座城自上而下的善意与真诚。

作者：谢静

责编：王敦果

一审：王敦果

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号