湖南“生态流量”有担当 ——访省水利厅水资源处处长何大华

奉永成     2024-12-05 21:30:10

湖南日报全媒体记者 奉永成 通讯员 于思洋 王绍兵

冬日漫步阳明湖,碧水环绕,绿意葱茏。这个位于常德城区的内湖,水面1000余亩,不仅发挥着重要生态调节功能,同时扮靓了当地群众的生活。

近日,省水利厅水资源处处长何大华在接受湖南日报全媒体记者采访时表示,一城山色半城湖的常德,是湖南聚焦河湖生态流量取得巨大成效的缩影。近年来,湖南省水利厅持续完善“日监测、月会商、年考核、应急响应”的工作模式,全力推动重点河湖及小水电生态流量保障从“定目标”到“有行动”再到“见成效”,重点生态流量考核断面常年稳定达标,通过从严从细管控生态流量,擦亮了河湖生态的底色。

(11月30日,娄底水文中心职工李新宜、谭卓鹏、周江月三同志携带走航式ADCP,在资水支流油溪河上的国家基本水文站邹家滩水文站进行枯水流量测验,实测流量0.820立方米每秒。通讯员供图)

“坚持系统谋划,科学确定生态流量目标。”何大华说,《湖南省重点河湖生态流量保障实施方案》明确我省23条重点河湖44个控制断面的生态流量目标,落实保障责任。开展生态流量核定,完成舂陵水、舞水已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试工作,印发《湖南省典型河湖已建工程生态流量核定与保障先行先试报告》。组织开展重点河湖和已建水利水电工程生态流量确定状况核查工作,掌握摸清了全省重点河湖断面和已建水利水电工程生态流量“家底”。

流域协同推进,是实现流域生态流量目标的关键。何大华介绍,我省制定湘、资、沅、澧四水干流和主要一级支流及其他跨省河流等重点河湖生态流量目标,严格落实水量分配和生态流量泄放措施,确保流域生态流量稳定达标。下达主要流域年度水量调度计划,满足流域用水总量控制指标和断面下泄流量要求,充分发挥水资源综合利用效益,维护河湖伦理健康。

(永州水文中心杨永鹏在潇水道县水文站取沙。通讯员供图)

坚持生态优先,加强生态流量日常监管。近年来,我省严格河湖生态流量保障,逐月监测通报重点河湖控制断面生态流量保障情况,督促地方落实河湖生态流量监管和保障责任。通过加强沟通协调,做好工程检修、旱情等应急情况调度处置并及时向水利部、长江委备案。怀化市水文中心坚守一线把好监测关,一个个水文站点如同“侦察兵”坚守江河水畔,做到生态流量监测准、监测快、监测勤,同时协助调度当好“参谋员”,实现了怀化市生态流量常年稳定达标。

“严格小水电生态流量监管。”何大华说,省水利厅会同省发改委、省生态环境厅等8部门出台《湖南省水电站生态流量监督管理办法》,明确各部门监管职责,推动实现属地监管全覆盖。将小水电生态流量监管纳入美丽湖南建设成效考核,建立“线上+线下”一体监督机制,依托全省水电站综合监管平台实现“全面监测、实时监管、及时预警、高效处置”目标。今年,截至目前,已现场督办问题45起,交办问题14件,通报违规电站685站次,处罚7起。全省小水电生态流量泄放达标率稳定向好,小水电站周边生态持续改善。

郴州市汝城县老坡口水电站坚持人与自然和谐共生、生态优先理念,在保证日常发电、农田灌溉及城镇生活用水的同时,通过泄洪闸不间断提供1.8立方米每秒的生态流量,为库区下游发展提供水资源保障,老坡口水电站获评全省“绿色小水电示范电站”。

(邵阳水文中心职工彭治国在资水平溪河古楼站用流速仪法涉水测量生态流量。通讯员供图)

“坚持创新引领,完善生态流量监测方式和保障机制。”何大华介绍,我省通过推动重点课题研究,提升预报预警能力,强化“四预”管理建立健全生态流量保障机制。

通过开展流域水资源管理及枯水期径流预测关键技术重点课题研究,摸清澧水等典型流域枯水期径流演变规律,探索建立流域枯水期生态流量预报调度模型,提升河湖生态流量预报预警水平。

通过全面分析调查生态流量断面关联水文测站低枯水流量实时在线监测能力,编制重要河湖生态流量站网提档升级方案。统筹大江大河及其主要支流水文监测系统建设工程、中小河流重点洪水易发区水文监测应急建设工程和水资源监测体系建设等项目,加快重要河湖生态流量站网监测能力建设,稳步提升生态流量站点实时在线监测能力水平。

通过落实河湖生态流量保障“预报、预警、预演、预案”措施,做好生态流量监测分析研判,将生态流量监测预警工作列入水文测站任务书,对断面生态流量实施预警调度,全省重要河湖控制断面逐个编制并实施生态流量保障预案,实现“预报预警—预案启动—调度响应—效果评估”生态流量保障闭环管理。

今年11月中旬以来,犬木塘水库入库流量呈下降趋势,邵阳市水利部门立即启动监测预警应急调度,加强流域水资源调度管理,犬木塘水库严格按最小下泄流量泄放,确保枯水期犬木塘水库下游生态流量稳定达标。

何大华表示,面对新时代,阔步新征程,全省水利水资源系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神,在提升生态流量保障科学化、精细化、智慧化水平上聚焦发力,为推动美丽湖南建设提供坚实水生态保障。

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