招商引资马不停蹄，项目建设如火如荼，企业经营蒸蒸日上……冬日里的雨湖高新区，别有一番胜景，处处彰显着向 “新”而行的生命力。

钠能时代项目签约。

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的关键“软环境”，更是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。以营商环境之“优”，谋高质量发展之“进”，雨湖高新区始终把优化营商环境当成“一号工程”，不断提升园区核心竞争力，构建了“水清鱼跃”的良好生态。

园区的营商环境怎么样，企业最有发言权。

今年9月2日，湖南省财政厅公布了4张税收榜单，旨在发挥重点税源企业引领带动作用，促进我省经济高质量发展。湖南一格制药有限公司（以下简称“一格制药”）因其突出的经营业绩和税收贡献，成功入选2023年度“湖南省专精特新中小企业税收贡献五十强”榜单。

一格制药。

跻身榜单的一格制药，是什么来头？

既是湘潭市制药行业龙头企业，也是湖南省拥有产品剂型最全的药品生产企业，一直致力于化学药品、生物制品、生化药品和中成药的研发、生产与销售。

谁曾想，这样一家极具成长性的企业，一度因厂房和办公用房不动产权证办理问题而头疼不已，甚至萌生出“搬离湘潭、另起炉灶”的念头。是雨湖高新区的“保驾护航”，成功扭转这一局势，让企业安心留在湘潭。

一格制药成立于2001年，在快速发展的初创期，厂房和办公用房存在手续不完善的问题。这些“瑕疵”，在企业壮大之后，成为制约其进一步发展的“瓶颈”，上市、融资进程停滞不前。

秉承“新官理旧账”这一思路，雨湖高新区主要负责人走访了解情况后，逐一协调市、区有关职能部门，将其纳入全市建筑领域历史遗留问题范畴，明确专人专班，全程为其代办权证手续。时至2023年，该区成功帮助一格制药完成6万余平方米面积的权证办理，并节约了1500万元左右的综合报批报建费用。

现任雨湖高新区双创中心负责人的盛科峰，作为先锋片区的企业联络员，全程参与了这次权证办理事宜。他一句话，点出了一格制药获得的“殊遇”：“一格制药，是首家被纳入全市建筑领域历史遗留问题解决对象的工业企业，之前仅限于受理房地产企业。”此举为一格制药权证的办理困局，打开了突破口。

办理权证的另一个难点，在于牵涉的职能部门多达15个，纷繁复杂。光靠企业自身，没有足够的精力、经验、人员来处理相关事宜。

“企业最关注什么问题，我们就解决什么问题。”权证办理涉及3个核心项，规划意见、消防意见、房屋安全鉴定。这3个大项下，至少又涉及10余个小项，雨湖高新区的团队，必须领着一格制药，一边整改，一边化解。全程既要合规，也要在整改的花销上为企业精打细算。

从始至终，雨湖高新区全程服务。权证办理完成后，一格制药得以轻装上阵，以100%的精力投入技术创新、成果转化、市场拓展等，2023年纳税额突破7000万元。

站在这一具有里程碑意义的节点，公司董事长黎格勒由衷感叹：“2023年，是一格制药上市战略规划发展的跃升之年！未来，我们要携手同心，共创一格制药的业绩与光荣！”

彼时，一格制药计划给雨湖高新区送锦旗，以示谢意。园区婉言谢绝，“我们觉得，企业在园区安心发展，就是对园区最大的回报！”

想企业之所想，急企业之所急。雨湖高新区产业发展局局长洪智志介绍，该区以“一事一策”“一事一专班”的形式，先后为双力、麓安、凌天等企业办理了权证，解决了企业最大的“心病”。此举不仅为企业提升了资产变现的能力，更重要的是完善了企业的消防、规划、房屋质量安全，构建多赢格局。

在为先锋片区企业代办权证的过程中，以盛科峰为代表的驻企联络员，发挥了不可或缺的作用。雨湖高新区的驻企联络员，是如何成为政企“连心”桥梁的？

驻企联络员制度，雏形始于疫情期间。雨湖高新区以韧性和智慧应“战”，派驻42名驻企防疫联络员下沉至园区74家企业和8家在建项目，精准对接企业需求，打出一系列帮扶组合拳，曾帮助因应收款不能及时收回导致资金断流的浩星钢结构有限公司“起死回生”……

提升市场主体对营商环境优化的直观感受，驻企联络员制度成为一颗“速效药”。

“遇到难题，园区总是想方设法为我们解决，从项目申报到融资授信，再到道路优化，事无巨细。正是这种以心换心、直通快办的服务，让我们建立起彼此信任的良性互动关系。”湖南固可得建筑科技有限公司总经理欧阳骥深有体会。

面对数字化转型的洪流，雨湖高新区响应时代召唤，深化“放管服”改革，创新服务模式，以驻企联络员制度为桥梁，实现了线上线下的无缝对接，零距离助力企业成长。

线上，为解决企业发展过程中面临的政策信息不对称、政策申报不匹配、项目审批不及时等问题，雨湖高新区综合运用互联网与大数据等新技术，搭建“雨湖高新技术产业开发区企业管理平台”。系统为企业精准匹配适用的政策，企业则可通过平台线上申报项目，并且全程追踪申报进展与审批状态。政府管理端也能实时查看企业的状态和数据，有针对性地进行监管和支持。

线下，驻企联络员选派坚持“按企所需，一企一人”的原则，雨湖高新区各大企业至少拥有一名问题“发现者”和信息“传达者”。驻企联络员队伍深入企业一线，面对面倾听企业诉求，手把手解决企业难题，并拓展到安全督查、环保监管、党建引领等多个方面，成为企业信赖的坚实后盾和推动高质量发展的重要力量。

泰和工业园向雨湖高新区管委会赠送锦旗。

今年8月，雨湖高新区泰和工业园多位企业负责人将一面印有“为企业保驾护航 解决泰和厂房遗留问题”字样的锦旗送到雨湖高新区，感谢园区以亲情化、专业化的服务为企业纾困解难。

原来，湖南泰和城市矿产有限公司因经营不善等问题，导致资产于2018年被查封，原泰和工业园地块被司法拍卖。2023年底，湖南利资再生资源有限公司以最高应价拍得此地块，园区内多家生产企业面临被腾退风险。

驻企联络员在走访企业时发现，“一旦停产，将给这些企业造成不可估量的经济损失！”雨湖高新区随即组织工作专班到企业调研，并由园区领导带队，多次赴上级部门、法院、利资公司对接工作。得益于园区企业联络员机制的高效运转，这一问题得到妥善解决。

湖南裕能四期。

以“营商”促“赢商”，让雨湖高新区的经济指数持续攀升：世界最大的私营工业气体、医用气体和特种气体专家梅塞尔集团在该区“落子”，布局湘钢梅塞尔气体配套项目；“2024中国民营企业500强”湖南裕能新能源电池材料股份有限公司，磷酸铁锂出货量连续4年排名全国第一；中南大学副校长、中南大学资源循环研究院院长郭学益团队的高性能钠离子电池及Pack系统产业化项目入园签约，投产后预计产值可达40亿元/年……

一点一滴的实绩，为雨湖高新区构建了“近悦远来”的营商环境。聚势赋能，蓄力向前，雨湖高新区将持续深耕优化营商环境这一“赛道”，激发企业的市场活力与创新能力，筑牢园区高质量发展的基石。

责编：蒋睿

一审：彭婷

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：新湘潭客户端