在改革创新中超前布局。 党的二十届三中全会《决定》作出“探索文化和科技融合的有效机制”的决策部署；国家工信部等将音视频产业作为建设制造强国、网络强国、文化强国和数字中国的重要支撑，加强政策引导、持续大力推动，先后发布超高清视频、虚拟现实等产业发展行动计划；国家发改委部署大规模设备更新和消费品以旧换新，有望催生音视频装备“国货国用”6万亿市场空间；省委、市委把文化和科技融合摆在全局工作的重要位置，在马栏山布局建设全国音视频产业发展前沿引领区。马栏山必须把握政策机遇、勇立改革潮头，全力打造文化和科技融合重要技术策源地、成果诞生地、应用场景集聚地。

在审时度势中掌握变局。 当前，音视频产业正经历着从广播电视主场到网络视听风行、从长视频独大到短视频盛行、从专业化创制到大众化生产、从人脑创作到人工智能内容生成的历史性变革，深刻影响人们生活、引发大规模商业革命和消费革命的颠覆式终端，最有可能在音视频行业产生，形成产业爆发式增长点，成为高质量发展新的增长引擎。马栏山必须抓住风口、乘势而上，大力推动音视频产业门类横向延伸和上下游配套纵向拓展，持续推动建设具有国际竞争力的音视频产业集群。

在坚定信心中开创新局。 近年来，马栏山催生了电视剧《问苍茫》、综艺《歌手》、电影《学爸》、纪录片《守护解放西》等一批精品力作，集聚了华为、爱奇艺等产业链上下游企业4000多家，“AI手语播报”“5G智慧电台”、虚拟制作、时空凝结等技术或产品应用广泛，园区企业获专利授权735个，参与制定国家行业标准和省级地方标准30多项，技术底座不断夯实，“马栏山出品”更加响亮。马栏山必须坚定信心、厚植优势，着力探索“自主标准+国产设备+优质内容”产业模式，力争在文化科技双向赋能上取得更大突破。

着力搭建科创新平台。 联合湖南广电、国防科大、华为公司等主体，搭建5G高新视频多场景应用国家广电总局重点实验室、马栏山云想视频技术研究院等16个研发创新平台，马栏山音视频实验室实现实体化运行。未来将大力培育融合战略科技力量，重点加强融合战略研究，提高关键领域自主创新能力，加快突破一批原创性、引领性关键技术；持续推进马栏山音视频实验室建设，打造音视频技术研发中心、音视频产业联合创新平台、音视频产业赋能基地；瞄准音视频、数字文博等重点领域的基础理论和技术难题，组织核心技术协同攻关；强化企业创新主体地位，打造集研究开发、检验检测、成果推广等功能于一体的产业服务平台，助力企业加快实现从概念到样品、从商品到产品转化。

着力培育融合新业态。 依托深厚的湖湘文化底蕴和方兴未艾的科技浪潮，统筹推进传统文化业态迭代和新型文化业态发展。园区现有140家音视频及文创相关规上企业中，新业态企业达107家，1-10月实现营收144.69亿元、同比增长5.65%。未来将聚焦音视频、数字文博、动漫游戏、数智出版、数字文化交易等重点领域，精准招商引资，谋划重点项目，大力发展文化新质生产力；加强与中央广播电视总台等单位战略合作，打造“永不落幕”的音视频装备展；建设数字文博大平台，实现数字文博资产“一站式”交易；打造动漫游戏千亿产业集聚区，建立网络游戏出版综合服务平台，建设出海传播示范区和产业孵化中心；发展数字出版产业，加快中南传媒马栏山国家数字出版基地建设，构建人工智能出版传播体系；依托中国（湖南）自贸区建设保税文化科技产业基地，建设数字文化贸易国际枢纽港。

着力构筑数字新基建。 当前，园区正稳步推进建设音视频算料交易中心，全面启动数据汇聚、智能处理、人机结合标注等能力建设，已上线运行视频转码、渲染等平台。未来将加快建设马栏山数据中心、视频文创数据标注基地，全面提升多云融合调度、渲染、网络、数据等平台精细化运营能力，切实解决终端算力不足、渲染成本过高、数字资产变现难等痛点；构建音视频行业资源联动机制，更大范围整合算力资源，形成低成本算力供给；探索以市场化方式吸引全网算料向园区汇集，加快建设影视素材算料交易市场，把海量数据变成有价值、可交易生产要素资源。

打造近悦远来的人才生态。 通过与世界超高清视频产业联盟签订框架合作协议，加强与国防科大等高校合作，引进一批高端研发人才；建设马栏山新媒体学院，培育3000名创新型实用人才；举办音视频算法大赛等活动，定向招引100多名顶尖算法人才。未来将推动组建文化和科技融合领域高水平大学、高等研究院，促进产学研用融通创新，加快培育高层次复合型人才；出台文化科技人才专项政策，健全人才评价体系和利益联结机制，持续优化“低成本创业、高品质生活”营商环境，汇聚八方英才，逐梦科文融合。

打造精细普惠的金融生态。 针对文化科技类企业融资难、融资贵问题，园区设立1亿元“马驹计划”专项资金，扶持有潜力小微企业和创业团队；组建5亿元产业引导基金，赋能成长期、扩张期企业。未来将致力于构建覆盖企业全生命周期的金融服务体系，推动政府性基金与市场化投资合作，组建马栏山文化产业投资基金；打造功能齐全的融资综合服务平台，加快推进数据要素评估和登记入表，灵活运用信贷风险补偿、担保、质押、信用贷等方式，提升金融服务质量和可得性。

打造行稳致远的安全生态。 坚持把意识形态安全贯穿文化产业发展始终，做大做强国有文化企业，推动国有文化资本向文化和科技融合领域集中。推进文化安全重大科学问题研究和关键底层技术研发，夯实文化安全技术基础。致力于打造高质量知识产权保护生态，中国版权保护中心华中版权服务大厅已落地运营，组建了马栏山知识产权法庭、“中国V链”数字资产保护交易平台。未来将全力打造集区域版权全链条服务、版权产业成果展示、版权文化交流为一体的综合性版权公共服务平台，不断完善“行政+司法+技术”的知识产权保护体系。

（作者系中共长沙市委常委、市委宣传部部长）

作者：陈澎

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来源：新湘评论