“包袱”变财富资产变资本衡阳县：盘活“三资”激活沉睡资源

洪思薇湖南日报·新湖南客户端 2024-12-09 19:00:58

湖南日报·新湖南客户端12月9日讯（通讯员洪思薇胡鹏唐慷濂）“20多年无人问津的老粮站盘活了”。最近，衡阳县演陂镇演陂桥村党支部书记欧盛禄有点忙，不少企业老板找他，想在演陂镇老粮站内租厂房用于生产。

演陂镇老粮站“盘活”了

演陂粮站建于20世纪60年代。由于粮食管理制度改革，从21世纪初开始粮站一直处于闲置状态。2022年，演陂桥村城乡产业运营公司以向县乡村建设发展有限公司租赁方式，村里多方筹资投入几十万元改造后，盘活闲置近30年的镇粮站资产。通过合作方式引进8家企业入驻，引进社会资本投资2000万元，园内企业年营收总额1亿余元，利税近1000万元。

近年来，衡阳县开展国有“三资”清理盘活，根据“能租则租、能卖则卖、能融则融、能调剂则调剂”原则，该县机关事务和接待中心与县财政局牵头，结合闲置资产的性质、类型、用途等，分类实施，强化合作，有序处置盘活闲置国有资产、资源，成效显著。

演陂镇老粮站内，一批产品装车发货

摸清“三资”家底。衡阳县按照“全领域、全口径、全覆盖”要求，清查全县行政事业单位实物、股权、债权等5类资产，“金木水火土数文”7类国有资源，闲置、低效“两类”国有资金，摸清全县国有“三资”总量、结构，分类管理。据了解，全县国有资产总值407.56亿元。其中，土地976宗、房屋2421宗。车辆542辆，设备、家具用具等其他固定资产201万件；国有林地6.46万亩；中、小型水库217座；矿产、砂石资源48处；文旅资源8处等。

夯实“三资”基础管理。衡阳县先后出台行政事业单位国有资产管理办法等一系列政策文件，推进国有资产集中统一管理。资产权属统一登记到县机关事务和接待中心名下，截至目前，全县行政事业单位房屋资产测绘确权637宗，已办理权属登记资产101宗，待办权属登记资产536宗。

盘活闲置资产。衡阳县制订不动产权证办理、国有资产盘活、化解国有资产清查归集遗留问题等3个清单，采取“用、售、租、融、股”方式，今年，全县资源类盘活收益4.57亿元，资产类盘活收益3150.93万元、资金类盘活收益2160.35万元，累计盘活收益5.1亿元，比去年同期增加1.32亿元，增长35.19%。全县不少闲置资产已悄然“苏醒”。衡阳县机关事务和接待中心将5处共3600平方米闲置低效办公用房转换为经营性资产，面向市场租赁。将33宗乡镇闲置资产通过公共资源交易平台公开拍卖，收益9296万元。

工作人员正在做房产测绘确权指界

位于大安乡的湖南兴安油茶产业发展公司茶籽榨油车间内，工人正在将茶油饼装填在“油床”里进行压榨。不一会，金黄透亮的茶油缓缓从榨油机中流出。在一年多前，这里还是一所闲置的小学。“去年8月，在当地政府的牵桥搭线下，把水寺完小的老校址租了过来，结合本地的油茶产业，建设油茶加工基地。”公司负责人刘祁阳介绍，今年生产茶油3万公斤，产值逾360万元。

兴安油茶公司榨油车间，工人正在压榨茶饼

去年9月，大安乡成立火安堂城乡产业运营公司，将辖区内闲置的村部、校厂房、仓库、办公楼等资产和荒山荒坡盘活，让“包袱”变财富。同时，公司还开展农产品收购、包装和销售及农业社会化服务。今年，农特产品销售额将突破100万元。

同时，衡阳县通过县级公物仓调剂资产157件（价值36.68万元）、向全县491个行政村（社区）捐赠资产2002件（价值590.89万元），节约财政资金627.57万元。

作者：洪思薇

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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