新湖南社区频道见习记者 樊芳 通讯员 彭曲

近日，记者在华盛社区麓谷小镇小区内看到，新改造的游乐场焕然一新。新增了滑滑梯、单杠、双杠等体能设施，漫步云梯、跷跷板、秋千、摇摇马也已修复、更换，不少居民集中在新游乐场带着孩子玩耍。这是麓谷小镇今年重点推进的小区民生实事之一。

麓谷小镇曾是问题小区。可如今蜕变成治理规范、居民幸福感满满的小区，重新迎来新的发展。蝶变从何而来？社区如何聚焦居民群众急难愁盼，进一步为群众提供更优质服务和精细化管理？湖南湘江新区东方红街道华盛社区在基层治理工作中给出了答案：直面难题，在挑战中寻求机遇，积极探索“三区三融三促”治理模式，通过多元主体联动协同，推动基层治理效能不断提升。

三区联动赋能，当好治理“火车头”

华盛社区很新、也很特殊。2020年12月，华盛社区成立。社区目前仅有荣盛花语馨苑、麓谷小镇2个商住楼盘。却有中电软件园、中国长沙安全信息产业园、芯城科技园、军民融合产业园、万为科技产业园、北斗微芯产业园、高至旺龙产业园等七个大型园区，是一个园区依托、人口聚集、功能融合的园区集聚型社区。园区企业高达1600余家、街区个体商户300余家。

为有效治理小区、扮靓街区、服务园区，社区积极探索小区、街区、园区（“三区”）联动，2021年，与学校、企业、单位、团体党支部签订互联共建协议，2023年成立华盛商家党支部，将党建引领与主题活动紧密结合，建立联席会议机制、民主协商机制等，在聊天与交流中挖资源、找问题、提建议。

近日，社区在走访中发现了一困境儿童患有脑瘫，每天需要由奶奶陪同前往20公里外的康复中心接受治疗。由于长途奔波产生的费用高昂，这一家庭面临着沉重的经济负担。得知这一情况后，社区迅速行动，积极链接企业资源，为困境家庭寻求帮助。经过努力，最终与辖区内的一家网约车公司成功对接。这家网约车公司特别为这一家庭制定了优惠券发放方案，确保能覆盖每天往返康复中心的费用。

这不仅是社区与辖区企业实现精准链接、落地转化的生动体现，也是“三区三融三促”模式下多元共治的成功实践。在基层治理中，社区充分发挥基层党组织、驻区单位、园区企业和广大党员的作用，通过组织融合、资源融合和文化融合（“三融”），有效促进了多元主体共同参与基层治理、社区和谐稳定和企业健康发展（“三促”）。

为企服务，当好店小二

园区高管刚从深圳回来就业，在长沙匆忙安家落户，可孩子的教育问题尚未衔接，孩子即将面临没学上的窘境，怎么办？

其他省市少数民族居民在辖区做生意，孩子要上幼儿园了，可因自家无房无户，上学如何解决？

面对辖区企业职工、个体商户等面临的困难，华盛社区链接两所小学和幼儿园资源，协调学校、幼儿园，帮助其在辖区顺利入学。针对企业痛点，社区提供定制化企业服务，开设白天托管班，解决寒暑假期间家长上班、孩子无人看护的情况。同时，社区推动组建华盛商家协会，通过星级商家评定、优质商家推选等活动，实行“门前三包”责任制，引导个体商户自我管理。为确保辖区范围内平安稳定，社区、警务室和各园区组成了一支20余人的义务巡逻队，定期在下班高峰期或晚上进行辖区大走访、大检查。

辖区中电软件园一期、二期毗邻岳麓大道。早高峰期间，岳麓大道辅道出口车流量大，且机动车、非机动车都走辅道，造成交通混乱、安全隐患增加。在了解到这一情况后，社区立即启动联席会议机制，邀请信息产业园、交通部门及各园区负责人开会商讨。经过现场勘察后，在辅道与人行道中间设立栅栏，将车辆、电动车、行人分区，调整部分园区停车场出入口位置，避免车辆排队进园区堵塞交通要道。同时社区、园区在早高峰安排志愿者，由交警培训后带着一起值守，保障行人安全。

近年来，社区通过搭建“区域化党建”共享平台，与辖区内学校、单位、企业等各类型党组织建立互联共建关系，通过常态化开展企业走访、“点单式”企业服务，引导企业共建单位亮资源、提需求、拟清单、设项目，推动社区党组织和共建单位党组织同频共振。

良好的营商环境是企业发展的“阳光雨露”。社区党总支书记易浩表示，将深入聚焦企业和群众急难愁盼问题，统筹资源配置，筑牢后勤保障，搭建起高效服务平台、运作机制以及提升服务品质，为企业办实事、解难题，回应、解决企业诉求的同时，推动各类资源在社区实现高效循环利用，助力辖区营商环境持续向好。

递“话筒”、提建议

社区越“治”越靓

“小区现在是由‘暗黑系’转向‘光明系’了。”麓谷小镇小区党支部书记吴洪斌指着小区更换的路灯说道。

小区路灯年久失修，底座锈蚀严重，不少居民反映晚上散步黑灯瞎火的、啥也看不清。今年小区业委会换届后，新任业委会发起一项倡议：我为小区建设建言献策。经过民主投票表决，最终小区确定2024年小区提质改造项目。目前小区路灯更新、游乐场翻新项目均接近尾声。

在路灯更新项目启动后，小区一业主代表发挥自身资源优势、带头设计图纸；一业主既是业委会成员，也是长沙采购招标库的专家，为小区路灯改造更新提供技术指导；在路灯建设过程中，小区懂测量的业主带着尺子，时不时抽查、检测小区灯杆的壁厚是否达到要求......“专业的事交给专业的人。大家都是劲往一处使，想着怎么能把小区建设得更好。”吴洪斌说道。

近年来，社区结合“我为群众办实事”等要求，选拔236名“邻长”，日常走访、动态摸排小区资源，将小区基层治理各项事务和居民自治有效结合，通过走访互联、集中互动、日常互助打造“睦邻”和谐社会关系。如在中国传统节日，联合辖区单位、企业、学校开展“我们的节日”“中秋游园会”等主题活动。如今社区链接开设爵士舞、瑜伽班、非洲鼓、拉丁舞等成长营公开课，形成有特色、有情感的社区文化。

“现在我们在家都不关门的，小孩子都是楼上楼下串门，我也准备在这边定居。”住在辖区的吴先生说道。目前吴先生和妻子都参加了社区举办的兴趣班。不少居民在参加兴趣班后，给社区写来了感谢信:“现在工作、生活压力这么大，参加之后心情也变好了，看着孩子也顺眼了，家庭矛盾也少了。”

“独木不成林，单弦难成曲”。在基层治理的实践中，华盛社区深挖“内力”、借势“外力”，动员多方主体共同参与基层治理，通过深入了解民情、顺应民意、集中民智，推动各项工作更加贴近实际、更贴近群众，居民自治活力迸发、自治能力持续增强，辖区企业和单位深度融入社区建设，正在为社区持续注入动力。

责编：樊芳

一审：刘帅

二审：刘欢乐

三审：周智颖

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。