湘潭某混凝土有限公司赠送锦旗。

湖南日报·新湖南客户端通讯员 朱令

韶峰松柏翠，九华商潮阔。

初冬时节，湘潭经济技术开发区内却十分火热，各大重点项目建设现场机器轰鸣，塔吊林立，处处涌动着发展生机。

湘潭经济技术开发区身处长株潭三市融城中心，是国家级开发区，湖南省第四个“千亿园区”。截至目前，该经开区累计培育243家规模工业企业、177家高新技术企业、353家科技型中小企业、90家省级以上“专精特新”小巨人企业。

近3年，位于园区内的湘潭市雨湖区法院九华法庭受理涉企案件2317件，涉案总额高达20余亿元。

如何以司法之力守护九华园区继续阔步前行?

近年来，九华法庭践行新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入园区产业集群发展，延伸司法服务“长宽高”，构建多元解纷“立方体”，努力将纠纷化解在萌芽状态，让企业专心创业、放心投资、安心发展。

前移服务端口 延“长”解纷链条

“合同中没有约定验收期、质保期怎么办?”“有些产品没有约定质量标准，如果有质量问题怎么处理?”……

11月13日上午，湖南省医疗器械产业园创新创业中心内，一堂以“医疗器械企业风险防控”为主题的普法讲堂正在开讲，数十家企业代表纷纷提出了自己的疑惑。

当天，九华法庭庭长朱令从合同内容、履行原则、合同变更与解除等方面一一解答了企业代表的问题，又着重分析了合同履行纠纷易发的法律风险点，引导企业合法合规经营，防范化解企业重大风险。

近年来，针对园区汽车及零部件、电子信息、医疗器械等制造领域创新产业集聚的特点，九华法庭主动问需于企，献计于企，根据其司法需求，精准展开法治培训。今年以来，法庭已走访企业十多家，已为六家企业提供点单式司法服务。此外，对于已经出现的矛盾纠纷，法庭深入剖析，发送司法建议书，提升行业风险防范能力。

主动迈出靠前服务一小步，能推动优化营商环境跨越一大步。多年来，九华法庭着眼解决企业“难点”，聚焦疏通企业“堵点”，去除企业“痛点”，打出了一系列“组合拳”，让经营主体预期更稳、信心更足、活力更强。

“法庭网上调解，便捷高效。让我们能腾出更多时间谋发展，为你们湖南法官点赞。”日前，福建某新材料有限公司负责人李某在调解室的远程视频里连连说着感谢。

2024年初，原告湖南某新材料有限公司与被告福建某新材料有限公司先后签订四份《销售合同》，约定原告向被告提供新型材料。没想到货交付了，被告却因资金紧张，未按时支付货款，拖欠货款与违约金共计106万余元。

在调解阶段，法庭调解员李娜详细了解了双方的诉求，并耐心向双方剖析利害关系，发现双方具有长期合作关系，且就合同履行情况、结算金额等均无较大争议。考虑到被告当事人来回往返耗时耗力，李娜与双方沟通确认后决定线上远程调解。

“被告并不是故意不付钱，之前你们的合作一直都很愉快。建议被告在能力范围内，先期支付40万元，其余的明确时间节点再分期、分批支付。”经多次沟通，双方握手言和。

朱令告诉笔者：“园区企业业务遍布全国，为方便外地当事人，法庭搭起了云端‘沟通桥’，让解纷‘线上办’，止争‘不用跑’。今年以来，法庭采用线上调解方式的案件占比40%。”

汇聚专家智慧 拓“宽”解纷路径

“很感激法庭快速调解，解决了公司资金无法回笼的问题，现在我们生产经营终于重回正轨。”近日，湘潭某混凝土有限公司负责人向某来到法庭，送上了一面印有“专业释法 定纷止争 热情敬业 知心暖心”的锦旗。

4年前，因路面建设需要，湘潭某建设有限公司委托湘潭某混凝土有限公司进行沥青路面施工。但因部分签证票据遗失，双方对工程造价存在极大争议。

今年4月底，九华法庭受理该案后，考虑到案件有一定复杂性，而且鉴定周期长、费用高，一判了之可能无法获得良好的社会效果。随即，法庭组织精通工程造价的调解员，对票据与实际工程量仔细核查。最终，双方一致认可并签订调解协议，被告一次性向原告付清48万元。

企业矛盾纠纷烦琐复杂，如何提高调解效率?

九华法庭进一步拓宽调解组织横向领域覆盖范围，“找搭档”“找参谋”“找外援”，依托行业协会，聚合湖南科技大学等高校师资人才力量，建立起“人民法庭+行业协会”纠纷解决机制。从工程建筑、医疗器械、汽车制造等各领域行业协会中选配行业专家组建专家库，发挥他们专业知识强、公信力高的优势，为纠纷化解提供有力的专业保障。

通过行业专家提供专业判断和论证支撑，今年来，十多起疑难复杂案件成功化解。

在全国人大代表黄乐看来：“九华法庭大力推行非诉机制，汇聚多方力量，扩充专家调解‘智库’，既高效化解矛盾，又减轻当事人诉累，为园区经济稳健前行筑牢法治‘防火墙’，让‘公正与效率’更加可触可感。”

类案示范审理 提“高”解纷效率

一头连着省会长沙，一头连着湘潭城区，交通优势明显的九华，是物流产业的天然良港。为了充分利用这一优势，近年来，湘潭经开区全力推动着长株潭(九华)生产服务型物流枢纽建设。

如何帮助企业快速化解物流纠纷，防止类案大规模涌入法庭?九华法庭深入践行“抓前端、治未病”理念，探索“示范判决+类案调解”新模式，以个案带动类案，最大限度地为市场营商主体降本增效。

2023年8月，湖南某汽车零部件有限公司与长沙某物流有限公司签订合同，约定物流公司提供送货及售后服务。但是在合同履行中，因物流公司送货不及时导致零部件公司的上游企业主机厂停线83分钟。之后，上游公司对零部件公司处罚24.9万元。

对此，零部件有限公司要求长沙某物流有限公司赔偿损失及诉讼费用、财产保全费用。

“这个损失太高了，物流费都没有这么多。这样我不仅提供了服务，还要倒赔钱。”得知自己被告，长沙某物流有限公司代理人张某情绪十分激动。

为了及时化解矛盾，承办法官从曾办理过的类似的仓储纠纷案件出发，分别向双方代理人释法说理，明确告知双方瑕疵服务应予以赔偿，引导双方按照示范案例借鉴处理。在一个月内，双方达成调解，握手言和。签下调解协议后，双方表示今后还是可以继续合作。

2024年初，九华法庭针对合同纠纷、民间借贷等多发案件，依托人民法院案例库、法答网、法信类案检索平台，系统梳理了雨湖区法院及九华法庭历年来生效的案件，并根据案件案由、类型及成因，分门别类建立了有关键词提示的涉企案件数据库。

当企业遇到共性问题时，法官指导调解员向当事人推送相关类案，为当事人化解矛盾纠纷提供合理的司法预期，引导当事人按照示范案件调解处理。

通过“示范判决+类案调解”模式，法庭成功调解涉企案件数占调解总数的30%左右。在提升矛盾纠纷化解效率的同时，节约了司法审判资源，减轻了当事人的诉讼成本，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

雨湖区人民法院党组书记、院长杨立表示：“我们将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’，充分发挥人民法庭的前沿阵地优势，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，让‘小法庭’发挥‘大效能’，为辖区经济高质量发展提供有力司法保障。”

责编：曹漾

一审：蒋睿

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：湖南日报·新湖南客户端