大众卫生报记者 谢峰 梁湘茂 张丽 通讯员 刘源

株洲，始建于公元214年，古称“建宁”，是中国长株潭都市圈核心城市、长江中游城市群城市之一。近年来，株洲市全面贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实“三高四新”美好蓝图，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，锚定高质量发展主题，全力培育制造名城、加快建设幸福株洲。

幸福，总是与人们的就医体验感息息相关。2024 年，株洲市卫生健康工作在市委、市政府的坚强领导下，秉持以人民健康为中心的理念，积极推进各项改革举措，在医疗服务体系建设、医疗服务能力提升、中医药事业发展等方面取得了显著成效，为全市人民的健康福祉奠定了坚实基础。

2024年中旬，本报记者深入株洲市采访，与卫生健康系统主要负责人交谈，深入采访中心卫生院院长、医务人员和患者，欣喜地看到，株洲市卫生健康系统在创新与突破中始终保持篷勃的工作活力，群众的就医体验感和健康满意度不断提升……

描绘一张图，推动公立医院高质量发展

“医改工作千头万绪，但最终的目的是让群众就近就便看得起病、看得好病。”12月11日，株洲市卫生健康委党委书记、主任顾晓芳面对记者的采访，侃侃而谈。她表示，株洲市卫生健康系统致力推动公立医院高质量发展，特别是发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用。

记者了解到，株洲市以提升公立医院专科能力为抓手，积极争取国家、省里在株洲设置布局国家级省级医学中心、区域医疗中心，重点支持株洲市中心医院和省直中医医院分别在西医和中医方面，狠抓临床重点专科建设，提升区域内临床服务能力。

同时，株洲市正推进整合型医疗卫生服务体系重构。在城市，探索紧密型城市医疗集团建设试点；在县域，全面推动县域紧密型医共体建设。通过医疗资源的优化整合，促进城市公立医院的错位发展，引导优质资源下沉基层医疗卫生机构。

“城市医疗集团可以减少无序投入，形成合力。近年来，我们转变思路，精准定位，已与泰山、群丰、嵩山等9个街道社区卫生服务中心构建了紧密性帮扶关系。”株洲市中心医院党委委员、副院长陈迅告诉记者。

城市医疗集团“龙头”舞起来了，县、乡、村这“龙身”“龙尾”才动感十足。

“我很满意，在白兔潭镇中民卫生院看病还可以，是湖南省直中医医院的专家给我做的手术，目前恢复不错。”12月11日下午，50岁的株洲醴陵市李畋镇人周小明(化名)对记者说。

他患有比较严重的胆囊结石，一直想到长沙大医院去住院做手术。后来，经人介绍，说有大专家在醴陵市白兔潭镇中心卫生院坐诊，于是，他在家人的陪同下来到了白兔潭镇中心卫生院。

在白兔潭镇中心卫生院普外科主任吴俊海的协助下，湖南省直中医医院普外医学中心学科主任、主任医师袁通立施术，很快帮助他做了保胆结石手术。

“这相当于在乡镇卫生院，群众就能得到省内名医的精心救治，不增加患者负担，性价比还高。”白兔潭镇中心卫生院负责人告诉记者。

记者了解到，株洲市以巡回医疗为切入点，严格落实大型医院支援县乡医疗机构政策。组建大中型医院对口帮扶的管理专家、技术专家以及培训师资团队，采取驻点服务、巡回医疗以及科室共建等形式，提升县乡医疗机构的管理和服务水平。

(株洲醴陵市白兔潭镇中心卫生院内分泌科副主任医师张丽平为糖尿病患者看病)

近年来，株洲市致力于全面推进紧密型医联体建设，加快促进优质医疗资源扩容与均衡布局。在县域，推进紧密型县域医共体建设实现全覆盖。在全面总结推广国家紧密型县域医共体建设标杆——醴陵市医共体建设经验的基础上，在其他县市区全面推开紧密型县域医共体建设。

“白兔潭镇中心卫生院是湖南省率先探索紧密型医共体建设的牵头医院。2023年成功列入湖南省首批县域医疗卫生次中心建设试点示范单位。”醴陵市卫生健康局党委委员、副局长钟成勇介绍，“自次中心建设以来，通过19名专家来院坐诊及经腹腔镜下的直肠癌根治术、肝血管瘤切除术、双侧输尿管膀胱再植术、胰腺囊肿空肠Roux-Y式吻合术等三四级手术，可为群众平均每台节省0.8万-1万元不等，累计节省就医费用220余万元，较大地改善了群众就医感受。”

茶陵县卫生健康系统逐步推进2个紧密型县域“医共体”建设，以县人民医院、县中医医院为牵头单位，联合19家乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)，通过“1+10、1+9”的模式，陆续覆盖全县。

截至今年9月底，株洲市每个县市区至少组建了1个紧密型县域医共体，覆盖医疗卫生机构52个，有力促进了分级诊疗落地。全市县域内住院量占比从2021年的81.04%提高至现在的88.22%。全市基层诊疗量占比从2021年的52.69%提高至现在的62.4%。在市区，推进紧密型医联体建设实现全覆盖，充分发挥城区三级公立医院(区域医疗中心)的引领带动作用，纵向与辖区内基层医疗卫生机构组建医联体，覆盖基层医疗卫生机构32个。

紧扣一个点，多措并举促进人口均衡发展

随着经济的发展和社会的变革，青年夫妻生育意愿逐年下降，怎么破?

12月11日上午，株洲市妇幼保健院党委委员、副院长王季青提供了一份2024年9月的第三方问卷调查报表，其中有一个数据比较触目惊心：81.54%的年轻夫妻不愿生育孩子，理由是：经济负担重；没有人帮带，等等。

有基于此，株洲市卫生健康系统开始提前设计，把目光放在普惠托育上，将0至3岁婴幼儿照护服务纳入省市重点民生实事项目，出台了《普惠托育机构认定管理办法》，上线了智慧株洲托育管理服务平台。截至10月底，全市共有申请备案托育机构273家，已完成备案198家;全市共有托位数19111个，每千人口托位数达4.92个。

妇幼健康，事关国计民生。株洲市卫生健康系统致力提升妇幼健康水平，强化母婴安全保障，1—3季度全市孕产妇死亡率为7.62/10万，5岁以下儿童死亡率为2.52‰，婴儿死亡率为1.6‰，新生儿死亡率0.61‰，均在控制范围内。强化出生缺陷防控，搭建多学科出生缺陷联合会诊体系，全市围产儿、活产儿出生缺陷发生率同比均有所下降。截至10月底，省市民生实事“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）免费检查、新生儿疾病免费筛查、孕产妇免费产前筛查进度均已超过95%。

(株洲市妇幼保健院每月两次开展妇幼健康夜市，方便群众看病就医)

“目前，除了调研，我们还拟将出台医育结合标准，加大托育培训，创建示范性托育机构，推出家园共育模式。”王季青说。

截至目前，株洲市妇幼保健院对城区64家托育机构执业人员、全市各区县妇幼保健院医务人员进行了培训，培训内容包括政策解读、忽发事件救治、营养喂养、海姆立克急救法、小儿穴位推拿等内容，参训400人次。

宣传好国粹，助推中医药综合改革示范区先导区升级发展

上下五千年，首诊看中医。

“多亏渌口区中医医院针灸推拿康复科周敏医生带领团队，给我扎银针、刮痧、做火龙罐，我的肩周炎很快好了，我对中医院的服务和技术很满意!”12月11日下午，渌口区居民、57岁的刘薇女士(化名)高兴地对记者说。

原来，前几天，刘薇肩周炎疼痛突然加重，左肩一点也抬不起来，衣服都没有办法穿，夜间入睡困难。被疼痛折磨得够呛的刘阿姨，决定到渌口区中医医院针灸推拿康复科就诊。周敏医生对其望闻问切后，诊断为寒湿阻络证，随即进行针灸和火龙罐治疗，当天晚上刘阿姨便发现左肩疼痛明显缓解，能够入睡了，抬手也利索了！经过5次中医综合治疗，困扰她几个月的肩周炎终于得到了解决，刘阿姨非常开心，她对周医生的治疗方法和医疗技术赞不绝口。

近年来，株洲市坚持高位推动。市委、市政府、市人大、市政协高度重视，多次专题调研并听取中医药情况汇报，推动全市中医药综合改革示范区先导区建设升级。目前，全市拥有国家级中医优势专科6个、各类省级中医重点专科41个，建有各级名老中医传承工作室23个，中医专科服务水平全面提升。

株洲市以中医药为抓手，积极争创全国基层中医药工作示范区县(区)，醴陵、渌口两地顺利通过省级评估验收。定期开展中医药适宜技术培训，100%的街道社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，能提供6类15项中医药服务；100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院、82.9%的村卫生室可提供中医非药物疗法。

木刻对联悬挂大门左右，雪白的墙壁上是一条条素净的条幅，上面是24时养生口决；镂空屏风分成几个小格子房间，病友在里面治疗；几盆绿植错落点缀其中，不大的房间显得格外的清幽雅致……这是12月11日傍晚，记者在渌口区渌口镇松西子村卫生室中医阁看到的一幕。

“这是渌口区中医医院2023年10月精心打造的一家中医阁，离城近，当地村民、学校老师都可以来体验，最多时每天要接待17至18人，不仅使用针刺类、罐具类、灸类帮助人们尽快恢复健康，而且还传播了中医药文化。”中医阁负责人告诉记者。

记者了解到，株洲市现有省级名中医16人、市级名中医131人，有省级中医学科带头人4人、骨干人才19人，委托湖南中医药高专定向培养中医特岗生136名，全市共计培训“西学中”学员1098名，为基层输送实用型人才。弘扬中医药文化。组织各级医疗机构广泛开展“中医药文化节”“中医药养生夜市”“中医药养生早市”等便民服务活动50场次，惠及4.5万余人，炎帝神农中医药文化品牌影响力进一步彰显。

俯瞰渌江如画卷，追昔抚今多韵叹。回顾过去，株洲市卫生健康工作在医改、普惠托幼、中医药事业发展等方面的不懈努力和创新实践，为人民群众带来了更优质、更便捷、更高效、更满意的医疗服务。如今，站在新的历史起点上，株洲市卫生健康系统将继续秉承初心，砥砺前行，为建设健康株洲、增进人民福祉作出更大贡献!

作者：大众卫生报记者 谢峰 梁湘茂 张丽 通讯员 刘源

责编：梁湘茂

一审：郭芝桃

二审：梁湘茂

三审：谢峰

来源：大众卫生报

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