新湖南社区频道记者 王薇 齐果 任琼瑨 视频 李迅 通讯员 李琳

城市治理的“最后一公里”在社区。基层社区是城市社会问题最集中、居民服务需求最旺盛的地方。随着终身学习日益成为广大市民的新生活方式，以学习为“线”织密社区治理的“网”，成为提高城市治理的精细化水平、绣出城市治理品质和品牌的重要路径。近年来，长沙市开福区芙蓉北路街道江湾社区积极探索社区治理新思路，着力打造“学习型”社区新阵地。以基层群众自治为基础，以提升居民整体文化素养和精神面貌为目标，积极推进学习型社区建设，在提供学习机会的同时凝聚社会治理的基层力量。

“将丝带缠绕小竹篓，挂上流苏和铃铛，再塞进香包、贴上祝福语。一个精巧的竹编香囊便完成了。”11月20下午两点，长沙市开福区芙蓉北路街道江湾社区学习中心里，一堂竹编香囊手工活动公益课程正在开展。“以前，我经常参加社区志愿服务，像这样的学习活动还是第一次，感觉很好，多了一项实用技能。”学员曾女士说。

竹编香囊手工活动课程是江湾社区学习中心开设的一堂公益课。“我们从居民需求入手，从文化角度发力，用‘社区学习中心+’创新基层治理新模式，推动社区治理走深走实。”江湾社区党委书记于秋燕介绍，社区通过整合现有阵地资源，为居民搭建一个技能学习与交流平台，以开展各类学习课程活动为契机，凝聚共识，汇聚力量，充分发挥优秀党员和志愿者的先锋模范作用，引导居民参与社区管理和志愿服务，解决社区治理中的重点、难点和堵点。

党建引领，学习更有“方向感”

近日，“党建引领社会治理”专题培训首期课程在江湾社区学习中心开班，“本次培训旨在推动社区‘红色物业’的社会化治理创新模式，并为后续物业小区治理提供了新的思路。”于秋燕表示，近年来，社区不断推进“党建聚合力”工程，以“党建引领、资源融合、群众喜爱”为目标，“家门口”“点单式”“社会化”为特色，形成15分钟学习圈和党建文化阵地。

于秋燕介绍，江湾社区学习中心充分依托和融入社区党群服务中心建设，与党建活动充分融合。结合学员党员红色研学教育需求，将党课讲台搬到红色教育基地，依托长沙历史馆为现场教学点，开设“微党课”；利用社区公众号“网络直播间”邀请支部党员讲“微党课”。线上+线下，搭建多元化学习平台，激活党建“引领力”。

今年以来，社区学习中心共开展党建活动20余次，服务党群群众10000人次。

特色课程 ， 学员 更有“幸福感”

学习中心建设在群众家门口，课堂摆在社区里，居民学什么、怎么学，都可以自己下单“点菜”。打开“掌上世纪城”公众号，“睦邻合唱”“雅致书法”等各类课程的招募令映入眼帘，短短几个小时，线上报名人数就已爆满。于秋燕介绍，江湾社区借助社区公众号，在线上开通选课投票通道，采用群众 “点单”，社区 “接单” 的模式，整合辖区资源，邀请社区能人，引进优秀社会组织。聚焦理论思想、文化传承、安全应急、养生保健、普法反诈、科技环保、实用技能、家庭教育等课程体系，组织开展课堂教学与实践研学，促使社区教育融入居民多元生活场景。

“我们会根据居民的需求，联系周边的商铺、社会组织、小区党员、志愿者来为居民提供他们感兴趣的课程，把他们从棋牌室带到课堂里。通过参加这些学习，居民们不仅增长了知识，还能积极发挥余热，参与到矛盾调解、志愿服务等基层治理中去，带动社会风气持续向好。”于秋燕说道。

截至目前，江湾社区学习中心共开设舞蹈、声乐、书法、模特、瑜伽、武术等 10 余门课程，学员已达 1000 余人，累计开课达 1000 余课时。

汇聚合力， 治理 更有“ 参与感 ”

“居民参与公益课堂的人越来越多，我们根据兴趣、爱好进行分类汇总，鼓励一些优秀的学员发挥‘一技之长’，积极参与社区事务，并将其纳入‘社区能人’队伍，使其成为‘参与式社区治理’的骨干力量。”于秋燕说，“如今，社区内各项事务都在居民的参与下有序开展。”

从“陌邻”变成“睦邻”，社区学习中心，让大家体验到一种前所未有的凝聚力量。居民在参与学习中逐渐形成相互包容、相互认同、相互理解的观念意识，社区居民从“陌生人”变为“一家人”，社区治理从“要我做”变为“我要做”，社区建设从“靠政府”变为“靠大家”。江湾社区家门口的社区学习中心，真正成为共同学习成长的载体、培育公共精神的课堂。

责编：王薇

一审：王薇

二审：李翔

三审：戴志杰