12月初，走进郴州市北湖区“零工驿站”，这个今年9月开始运营的站点，为务工群众提供零工信息、政策咨询、劳动维权等方面服务，成为周边众多务工者的歇脚点和“加油站”。

这是郴州人社系统大力优化公共就业服务、夯实高质量充分就业底座的一个缩影。近年来，郴州市人社局构建“多元化平台联结城乡、智能化服务联网城乡、专业化队伍联络城乡、市场化手段联营城乡、精细化管理联动城乡”的“五化五联”服务体系，着力打造“覆盖全民、贯穿全城、辐射全域”的基层公共就业服务标杆。

今年9月举行的第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛，郴州“五化五联”服务体系作为湖南省选送项目，获得优秀就业服务项目全国一等奖。11月举行的全国劳务品牌工作赛，郴州作为湖南省唯一代表参赛，脱颖而出，再次荣获全国一等奖。

整合“三站”资源

服务就在家门口

“来了就业超市才知道，原来家门口就有合适的工作，这下可以上班赚钱和照顾家庭两不误了。”今年2月，郴州市就业超市连续举办了6场2024春风行动新春招聘会，来求职的彭作勇没多久就收到了入职邀请。

除了这个市本级就业超市，郴州在11个县市区均设立了就业超市“连锁店”，定期开展集中招聘活动，企业将就业岗位统一“上架”，劳动者来此集中投递，架起“供需”对接的窗口。

如今，政府“搭台建巢”赋能就业的模式在郴州遍地开花。除了就业超市，郴州市人社局还充分利用党群服务站、街道便民服务中心（站）、户外劳动者服务站等现有资源渠道建设67个“家门口”就业服务站；在社区（村）、职业院校、集市等人员密集场所试点建设46个“就业第一站”；在工业园区、物流园区、商贸街区等零工人员求职集中的区域，设立零工驿站41个，集就业招聘、创业服务、技能培训、政策宣传等功能于一体，全方位打造校门口、家门口、工厂门口的“15分钟就业服务圈”。

端口前移、重心下沉，让群众就业一步一岗，家门口的好工作看得见。目前，这些延伸到基层的多元化就业服务平台共服务用人单位3010个，发布招聘岗位信息4.6万个，达成就业意向1.5万余人。

迈向数智化

服务便捷更高效

“这是我们开发的‘郴州人社一码通’小程序，只需扫一扫即可实现求职招聘‘一码通城’。”在郴州市就业服务中心，工作人员正在指导前来咨询的市民陈女士在手机上操作小程序填写电子简历，筛选岗位，只见点击“我要求职”板块，通过填写心仪工作区域、工种、薪资、工作方式进行筛选，符合条件的岗位和各类专场招聘会信息随即一目了然，“指尖上的就业”变为现实。

“小程序以‘郴就业’公众号为载体，接入郴州地区及长三角、大湾区、长株潭等区域2.4万个就业岗位信息，可根据求职者意向，精准匹配、推荐合适岗位，并为企业端提供简历筛选、在线面试等功能。”中心负责人介绍，该程序除了着力破解就业信息不对称问题，还建立起市级职业技能培训管理系统，向社会公布全市116家职业技能培训信息，同时引入智能问答系统，归集群众就业创业诉求，后台分类即时办理，让“一码通城”“一技通校”“一诉通办”，推动公共就业服务智能化、便利化。

截至目前，该小程序注册人数达15万余人，共发布164期职业培训信息，受理的各类诉求1000余条已全部办结，帮助4300余名群众实现高质量就业。

树品牌建队伍

服务送到心里头

早上6时，月嫂谢桃花来到客户家中照顾婴儿，擦拭身体、换尿不湿，娴熟的护理技能获得了客户的信任与好评。“通过参加‘福城银嫂’项目学习技能，培训上岗后，每个月的收入在7000元左右，比以前稳定多了。”谢桃花说。

“福城银嫂”是郴州市人社局鼓励龙头企业、行业协会、人力资源服务机构等经营主体创建特色劳务品牌的成功案例之一，为缺乏一技之长的待岗人员提供个性化技能培训指导，把服务送到心坎里。目前郴州已打造湖南铸造工匠、宜章光电制造工、栖凤渡鱼粉师等省、市、县三级特色劳务品牌共16个，实现产值414亿元，带动约50万人就业。

织密公共就业服务网络，离不开基层就业服务专员队伍的打造。骆琪欣是武水镇大江山社区的人社工作协理员，自被聘任以来，他走村入户，积极宣传社保与就业政策，为求职者推荐适合的就业岗位。“我们到居民家中摸排就业意向，将心比心帮他们联络企业，申请技能培训。接触多了居民都把我当朋友、家人，时常打电话和我唠家常。”骆琪欣说。

为让服务既接地气又暖人心，郴州依托村（社区）基层党组织和“片-组-邻”架构，通过政府购买服务方式，从优秀片长中选聘人社协理员，并从优秀务工能人、村干部、网格员、楼栋长中培育劳务经纪人，发挥他们熟悉社情民情的优势，建强就业服务队伍。今年以来，该市创建充分就业社区（村）103个，选树金牌人社协理员30人、培育劳务经纪人521名。

（邓华夫 李 鹏 阳苏丽）

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来源：湖南日报