委员议政发言 | 张程：完善普惠托育服务体系推动托育服务高质量发展

湖南日报·新湖南客户端 2024-12-24 15:05:54

湖南日报·新湖南客户端记者昌小英周洋

背景：邵阳普惠托育服务体系建设仍处于起步阶段，存在托育接受度不高；公办托育机构缺口较大，托育供给不足；婴幼儿托育服务市场有待规范，有效监管难；托育服务急需专业指导，专业人才缺乏等问题。

1、明确目标。根据国家政策规定，邵阳市托位数缺口尚需约2700个，每年需解决托位数近900个。要鼓励通过市场化方式，采取公办民营、民办公助等多种形式，支持托育服务市场发展。推动用人单位通过购买第三方服务方式，引导社会力量参与托育机构建设和运营，鼓励政府机关、国有企事业单位带头在单位内部兴办托育机构。同时，加快落实托育机构用水、用电、用气执行居民价格，降低机构运营成本；丰富和完善托育服务机构保险产品体系，降低机构运营风险。

2、有效监管。对公共空间和设施资源转化提供托育服务的机构实施网格化、社区化管理，根据需求做好功能空间的调整和转化。规范3岁以下婴幼儿托育服务标准，制定婴幼儿托育及服务机构的管理办法，在准入资质、服务标准、课程质量、卫生安全、托育收费、托育环境等方面进行有效规范。

3、提升水平。建立完善婴幼儿托育服务教育培训体系，增加师资力量供给，提升师资质量水平。指导协助具有相关资质的院校根据市场需求开办相关婴幼儿托育专业工作，加强专业教育培养和实际操作培训，形成包括学历教育与非学历教育、长期和短期培训相结合的一体化培训方案，提高从业人员水平，为各类托育从业人员提供持续的专业成长服务。提高从业人员待遇，增加行业吸引力，减少人员流动，建立和完善机构从业人员准入、考核、奖惩和淘汰制度，确保从业人员素质，推动婴幼儿托育服务可持续发展。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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