[来源：湖南日报 01版 2024-12-25]

今年截至目前，湖南城陵矶新港区对非贸易额达25亿元

岳阳：对非合作开新篇

湖南日报全媒体记者 徐典波 刘永涛 通讯员 方舒 任平

作为湖南对外开放的主阵地，湖南城陵矶新港区响应共建“一带一路”倡议，着力打通资金、产品、物流、信息在非洲与中国之间的贸易障碍，用产业链带动贸易链，打开岳阳对非经贸合作新空间。今年截至目前，城陵矶新港区对非贸易额达25亿元（含转口贸易），发展态势稳中向好。

投资建厂、建海外仓，打通中非贸易、投资、金融合作堵点

2019年，中国—非洲经贸博览会永久落户湖南。

为进一步发挥通江达海的区位优势，岳阳积极融入中非经贸深度合作先行区建设，大力拓展对非贸易。

非洲自然资源禀赋得天独厚，对中国产品需求量大，但怎么做贸易，怎么与当地政商资源对接，仍需不断摸索。

作为岳阳对非贸易的“排头兵”，城陵矶新港区依托区属国有企业岳阳观盛投资发展有限公司，在中非经贸合作上打头阵。

岳阳观盛投资发展有限公司接触贸易客户代表后发现，大多数非洲国家存在外汇储备不足、基础设施落后、服务性贸易功能欠缺等问题。

直面挑战，城陵矶新港区推动中非贸易、投资、金融合作机制创新。

城陵矶新港区产业投资先行，在科特迪瓦投资橡胶初级加工厂，再将初加工半成品发往国内精加工，解决非洲产品加工能力不足的堵点。

借力岳阳对非新型易货贸易试点，城陵矶新港区投资建设“海外仓”，作为确保对非进出口货物安全的存货之地，将出口货物中的回收货币，作为非洲进口货物的采购资金，打造人民币和非洲货币的“海外资金池”，克服非洲国家外汇储备不足的短板。

一番组合拳，岳阳对非贸易的信息获取、资源整合、资金渠道等日趋便利。岳阳观盛投资发展有限公司对非贸易额从2021年实现“零的突破”，到2024年预计超5亿元，助推双边经贸合作不断迈上新台阶。

推动产工贸一体化，助推贸易链向产业链转变

眼下，城陵矶新港区在科特迪瓦的橡胶一、二、三厂已投产，成为全球最大天然橡胶加工厂；相继在坦桑尼亚等地建设葵花子油、腰果等农副产品加工厂，将海外项目产业链在国内延伸，将产业链上下游企业纳入产工贸一体化发展体系，打开对非贸易新局面。

以产业发展为核心、以海外仓为抓手，构筑中非经贸平台，城陵矶新港区将采购的粮食、能源化工、矿产资源等大宗商品，橡胶、木材、电子产品等运至国内口岸后向全国集散，实现“采全球、卖全国”，带动岳阳200亿元的粮油加工产业发展，促进平行进口汽车等海外商品贸易升温，倒逼产业升级。

产工贸一体化发展，让国内更多对非贸易重点产业体系受益。

今年10月，城陵矶新港区与平江县签订协议，将非洲云母、锂矿石、石英砂等矿产品贸易和深加工引入岳阳，打通云母上游资源供应和下游配套深加工，助力岳阳打造全国最具规模的石英砂人造合成云母开发生产基地。

岳阳在长江边投资建设中非工贸产业园，打造工程机械二手设备再制造出口示范基地，推动国企与头部公司、主机厂合作，建设中非大宗商品交易地、内外贸融合发展示范地、长江中游工程机械二手设备交易集散地。

岳阳企业“抱团出海”步伐愈发强劲，岳阳整合区内对非贸易企业，带动供应链企业、贸易型企业及对外工程承包企业到非洲发展，有130家外贸企业产生对非业绩，进出口产品涉及金属及制品、橡胶品等多个种类，形成“海外初加工+海外仓+国内精加工+全球贸易”的产工贸一体化格局。

湖南城陵矶新港区党工委副书记、管委会主任钱丹青介绍，岳阳推动贸易链向产业链转变，累计投资近30亿元，建成进口木材分拨加工飞地产业园、进口农产品储运分拨加工产业园、平行进口汽车检测改装中心等特色园区，吸引20余家粮食、汽车、木材等贸易商和加工企业落地，推动中非贸易更自由更便利，更开放更深层次。

拓展对非贸易新通道，让中非好物飞入寻常百姓家

今年9月，250吨从尼日利亚进口的决明子在城陵矶港口通关，这是湖南省内首批非洲进口药食同源产品。

决明子既是食品又是中药材，如作为药材用途报关通关，食品生产企业无法将其作为食品生产原料进口。岳阳海关通过专门开设非洲进口鲜活易腐农食产品绿色通道，当天实现货物高效通关，同时通过中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区内河运费扣减新举措，降低企业通关成本。

为打开新通道，岳阳与国外资源对接，致力于建设“湘沪非”江海联运大通道，打造中西部地区对非物流中心，推进中非海关AEO互认合作，搭建对非贸易新平台。

今年10月，在岳阳召开的第四届湖南（岳阳）口岸博览会上，全省首个综合性进口农产品贸易及中非贸易服务平台上线，7家企业线上签约，其中粕类交易额超2亿元、调味品交易额达5000万元。该贸易网上线，实现进口农产品线上线下贸易同步同频，让更多基层农牧企业共享数字化新机遇。

非洲的决明子、木材、芝麻，岳阳制造的机电、音响设备、休闲食品……越来越多中非好物漂洋过海，飞入寻常百姓家。

抢抓新机遇，城陵矶新港区以建成2万平方米的岳阳自贸片区数字经济产业综合体为载体，加紧打造中非经贸业务总部基地，引导区内的对非贸易企业向总部基地集聚；该区依托岳阳自贸区现代产业学院，对非洲国家开展农业、工业、医学等技能培训，确立吸引对非贸易企业超100家、年税收过1亿元目标。

城陵矶新港区党工委书记李建华表示，将不断探索制度创新、服务创新，依托中非经贸深度合作先行区建设，着力构建对非经贸合作交流长效机制，把非洲资源优势与岳阳产业技术优势结合起来，保障产业链、供应链高效运行，促进中非贸易迈上新台阶。

责编：周磊

一审：周磊

二审：徐典波

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

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