湖南日报全媒体记者 王振亚

开展好人民建议征集工作，是党委社会工作部门扎实做好凝聚服务群众工作的重要方式，是新时代听民声、察民情、护民利、聚民心的有效举措。

市、县两级党委社会工作部门如何做好人民建议征集工作？12月中旬，记者深入常德、益阳采访，探寻两地立足党建引领基层治理和基层政权建设、两企三新党建、行业协会商会工作、志愿服务等职能职责，整合资源力量推动人民建议征集工作落地见效，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制的实践探索。

统筹结合

促人民建议征集工作走深走实

指导人民建议征集工作是党委社会工作部门的重要职责。常德、益阳两地围绕推动党的二十届三中全会、省委十二届七次全会明确的改革任务落实落地，加强精准指导、做好结合文章，促进力量整合、资源融合、职能聚合，统筹推动人民建议征集从“被动征”向“主动征”转变。

常德市委社会工作部用好12345政务服务便民热线及“走找想促”活动调研信息报送系统，依托落实“四下基层”制度、村（社区）党群服务中心开展日常征集，扩大建议征集范围，着力提升征集质量。近日，武陵区白马湖街道长家山社区的居民在领导“四下基层”时提出完善困难群众医疗保障政策的建议，很快被市委社会工作部转交到了市医保局。市医保局立即启动因病返贫致贫风险监测，建立高额医疗费用（含意外伤害医疗费用）支出筛查预警机制，联合农业农村、民政部门根据有关政策和标准进行综合研判，精准识别困难群众身份，及时按规定落实帮扶措施。建议有回音、能落地，让长家山社区的居民感到十分欣慰。

益阳市委社会工作部积极发挥统筹指导作用，不断加强信息收集、业务指导、质量把关、综合分析。目前，益阳市不少单位发挥职能优势，开展了各具特色的人民建议征集工作。市委办、市政府办结合重点调研课题侧重挖掘在全省定位和发展中的“金点子”；市委党校鼓励引导中青班学员在培训学习期间提交“金点子”。

沅江市将人民建议征集工作与“园区市长日”活动相结合，市政府主要领导以每月8日为固定活动日，邀请企业代表与职能部门负责人面对面聆听企业诉求、建议，现场解决或限期办理企业提出的诉求、建议。今年8月，沅江市志豪科技有限公司在“园区市长日”活动中提出关于解决变压器漏油和发票开具难等问题，相关部门迅速行动，48小时内处理到位。截至12月8日，“园区市长日”活动已成功举办5期，收集企业诉求、建议90条，解决6家企业“急难愁盼”问题11个，其他时间跨度较长、涉及部门较多的问题正在有序推进解决。

凝“新”聚力

为新兴领域作用发挥搭建平台

新业态新就业群体是社会面最活跃的群体之一，也是参与城市基层治理的新生力量。常德、益阳积极引导新就业群体、行业协会献计出力，为他们参与人民建议征集搭建平台。

今年10月，常德市甲鱼协会针对常德未建立甲鱼苗种基地、本地养殖的甲鱼苗种从外地采购的情况，建议建立本地甲鱼苗种孵化基地、推动甲鱼产业高质量发展。常德市委社会工作部收到建议后，立即交办到市农业农村局，推动出台《常德市推进甲鱼产业高质量发展的意见》，并依托现有资源开展中华鳖良种场建设和种质资源保护。

11月17日上午，2024常德柳叶湖马拉松（简称“德马”）鸣枪开跑。2016年至今“德马”已成功举办7届，每年吸引万名马拉松爱好者参与。赛前，常德市委社会工作部收到了一位外卖小哥的建议：以体育赛事为契机，串联河街、卡乐星球、沙滩公园等景区，打造消费新商圈。建议转办后，常德市文旅广体局推动桃花源景区、城头山景区、柳叶湖和常德野生动物世界等10个景区，对跑友实行免票、半票等优惠政策，通过一系列活动延长消费链条，激发文旅经济动能。

南县外卖骑手刘师傅经常在老正街年丰小区送外卖，看到很多居民随意在楼梯间飞线充电。5月6日，他用手机拍摄图片、视频反映情况，建议设置一批充电桩并附上自己发现的合适位置。该建议很快被采纳，6月2日，新的充电桩投入使用，极大地降低了小区安全隐患。

今年3月，南县一名骑手向火箭社区建议，在德昌巷绘制红色主题涂鸦，增强周边居民对段德昌烈士红色事迹的了解。建议被火箭社区采纳，今年10月，伴随着“红色美丽村庄”建设提质项目完工，这条建议从“愿景”变成“美景”。

2023年9月，南县发挥外卖员、快递员等新就业群体走街串巷的优势，创新打造“红邻骑手”党建品牌。今年，南县县委社会工作部成立后，将“红邻骑手”纳入人民建议征集工作体系，引导骑手成为助力基层治理的志愿者和建议人，持续擦亮“红邻骑手”服务品牌。同时，该县通过打造“红色之家”、建立积分激励机制等方式强化关爱举措，不断提升“红邻骑手”参与人民建议征集的积极性。

就近征集

让群众参与基层治理便捷高效

12月18日下午，汉寿县政务服务中心，莫女士在办事之余，通过手机扫码参与了人民建议征集活动。她提出了关于灵活就业参保人员缴费和享受待遇的一些看法和建议，希望能够得到有关部门关注。

12月18日，汉寿县政务服务中心，市民用手机扫二维码参与人民建议征集活动。湖南日报全媒体记者 王振亚 摄

常德市充分利用公共场所开展人民建议征集工作，在市民之家、政务服务中心、公园、景区等便民场所、窗口单位设置建议征集箱、公布二维码，为群众随时参与人民建议征集提供便捷。

益阳市大通湖区通过“网小格App”、“流动建议征集台”，积极开展线上线下征集活动，让人民群众就近提出建议。8月27日，“网小格”收到来自银海社区报送的一条建议：居民多次反映有流浪狗经常追赶骑车居民，建议相关部门加强流浪犬只管理。大通湖区委社会工作部收到建议后，将此建议转到区公安分局及区住建局办理。11月4日，大通湖区印发《中心城区养犬管理办法》，规范居民养犬行为。随后，相关部门对广场、公园、小区、重点路段等区域定期开展联合执法，回应群众关切。目前，该区已开展联合专项执法两次，发放《中心城区文明养犬倡议书》《致养犬居民的一封信》2000余份，投放电子宣传标语1000余条，把文明养犬宣传做到了群众家门口。

12月15日下午，大通湖区委社会工作部在区文体中心广场设置“流动征集台”，开展“为民生实事出点子，为家乡发展献良策”建议征集活动，现场收集人民建议30余条。今年8月以来，大通湖区在招聘会、大型活动现场、健身公园等人口密集的公共场所，设置“流动征集台”面对面征集建议547条，其中有效建议登记并成功转化177条。

原载《湖南日报》2024年12月30日08版

责编：宋姗姗

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来源：湖南日报

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